Page 163 - 新时期水资源发展及管理创新研究

第五章 水利水电工程规划与管理

设资金的投入机制、建设管理和运行过程的责任机制也具有特殊性。
（三）防洪工程建设的意义
1. 有利于优化地区生态系统
在人类的长期生存与发展中，水力资源的作用毋庸置疑，是人类存活提供
基本的生存要素，也是日常生活与工业生产中所必需的资源，并且对促进地区生

态系统循环有着重要作用，有利于塑造良好的万物生长环境。但是，步入现代社
会，自然环境受到了极其严重的损伤，气候出现剧烈变化，水资源季节分布不均，
干旱暴雨等天气频发，导致洪灾、滑坡等次生灾害随之发生。而防洪工程的建设，

既是全面加强水利基础设施建设的具体体现，也是加快构建抵御自然灾害防线、
补好防灾短板、改善地区生态的重要内容。工程建设将进一步完善河道防洪工程
体系，提高河道排洪输沙能力，对确保堤防不决口、保障河道周边地区长治久安
具有重要意义。
2. 有利于促进城市地区和谐发展

我国河道分布密集，尤其是南方地区城市建设往往与河道分布紧密相关，
和谐城市离不开稳定的河道运行。防洪工程建设，有利于加强城市内涝防御。为
打造韧性城市，需要充分做好各小区供配电设施改造、地下车库防洪、停车避险、

城区排水管网排查检测和清淤疏通等工作。同时增建排水管道、箱涵、雨水调蓄
池，扩建雨水泵站等，以达到消除内涝、雨污分流的目标。因此，需加快推进防
洪工程建设，强化施工管理，在确保安全和质量的前提下，全力攻坚因地质经济
等问题导致的施工困难，力争工程早日建成发挥防洪排涝的作用。
3. 有利于改善乡村生活环境

农村地区防洪工程的建设，可以明显改善地区的水环境状况，使防洪排涝
能力显著提升，灌排有序、通畅，体系完整，这与美丽乡村建设和乡村振兴工作
是相互协调的，有利于打造具有特色的美丽、宜居乡村，点亮农村地区的“水经

济”。具体来说，乡村防洪工程建设有利于提升山区河道防洪排涝能力，也更能
满足农业用水需求，改善沿线农村人居环境，促进农村经济持续健康发展，具有
一举多得的意义。

153
153