Page 23 - 新时期水资源发展及管理创新研究

第一章 城市水利规划的发展

水量不足、水压太低而无法实用；城市地区工厂被迫停产、学校被适放假等类事
件也时有报道。
2. 城市用水剧增
随着我国城市数量、面积、人口的增加，工业发展和生活水平提高。城市
用水量不断扩大，城市缺水现象逐年严重。据统计，目前全国 670 多座城市，有

400 多座城市不同程度缺水，其中缺水严重的城市达 130 多座，全国城市每年缺
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水58 亿m 。一些城市被迫采取长距离引水、跨流域调水的措施 . 虽然缓解了城
市的困境，但也引出一系列环境问题。在严重缺水的城市，水资源短缺，已成为

当地国民经济和社会发展的最大制约因素，由于缺水，给城市工业产值造成的的
年平均损失在 1200 亿元以上，且呈增长之势。
3. 地下水开采过量
为了满足城市日益增加的用水需求，一些城市大量超采地下水，出现地下
水位恶性下降、地下水硬度升高、地表径流减少、河道断流、泉水干、地面沉陷

等严重现象。
4. 水质污染恶化
工业废水和生活污水的排放造成水质的严重污染；造成很多水资源量比较

丰富地区的城市发生水质型缺水状况，我国东部沿海大部分城市都存在水质型缺
水问题。而对于干旱地区的城市，水质恶化对于紧缺的水资源更是雪上加霜。
5. 水源管理落后
我国目前城市水资源存在浪费现象严重、开采无序、污染严重、管理无章
等现象。在水资源管理观念、管理体制和机构、管理人员素质、管理技术方面与

发达国家相比还存在差距。
（三）水生态环境恶化
1. 城市水环境恶化

我国水体的水质总体上呈恶化趋势，全国 90% 以上的城市水域受到不同程
度的污染。污水排放、乱扔杂物、堵塞河道造成了城市水系的脏、乱、臭、差；
填湖造地，扩大建筑面积，造成河湖萎缩；对河湖进行不科学的衬砌，影响了河
湖周围的地下水环境；有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，引起大
范围的海水内侵。

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