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新时期水资源发展及管理创新研究
Research on Water Resources Development and Management Innovation in the New Era

及涉水活动，都以批准的规划为依据，保障规划的治理方案得到有效实施，并在
实施的全过程实行有效监督。
（五）加强水利规划能力建设
要加强规划理论研究，深入研究规划涉及的其他行业的规划方法，以及社
会学、生态环境学等学科理论，重视研究水利规划指导综合分析的理论、原则，

针对流域经济社会发展状况和水资源开发利用条件的变化，有针对性地开展流域
综合开发治理中事关全局性问题和若干重大问题研究；要改革规划工作的组织形
式，加强规划队伍建设，认真学习公共管理理论和专业理论知识，增强践行科学

发展观的思想素质和业务能力，确保充分有效地发挥主观能动性和创造性；要吸
收多学科的人员共同开展规划工作，综合运用相关知识、科技手段和分析方法，
提高规划的科技含量和技术水平。

第二节 城市水利规划的特点与要点

一、城市水利规划的特点

水利规划是水利工作的基础和龙头，对水利工作的开展有重要的指导意义。

城市水利的特点决定了城市水利规划的特点。
（一）城市水利规划的重点是做好水安全、水资源和水环境规划
城市水利的特点决定了城市水利的重点是保证城市的防洪排涝安全，做好
水资源的优化配置，保障城市的供水安全，改善城市的水环境。因此，针对城市

水利的重点，从水安全、水资源和水环境等方面出发，研究当前城市水利存在的
问题，提出相应的规划措施，指导今后的水利工作，是当前城市水利规划的重中
之中，也关系到城市水利建设的成败。
（二）城市水利规划的关键在于提高管理和编制人员的综合素质

城市水利规划作为城市水利建设的前期工作，在很大程度上是水利工作者根
据城市水利的现状和自己的愿望对未来城市水利前景的一种设想。因此，城市水
利规划的优劣在很大程度上取决于规划编制相关人员是否具有先进的治水理念、
扎实的专业基础和良好的敬业精神。

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