Page 18 - 新时期水资源发展及管理创新研究

新时期水资源发展及管理创新研究
Research on Water Resources Development and Management Innovation in the New Era

水工程设计导则、水利工程水利计算规范、水利建设项目经济评价规范等，使规
划编制能够有统一的技术依据。
逐步完善了规划任务书制度，由规划编制单位在调查研究的基础上提出任
务书，经批准后作为规划编制依据。
推行“规划同意书”制度，建设水工程，在其工程可行性研究报告批准前，

有关流域机构或县级以上地方人民政府主管部门应当按照管理权限对水工程的建
设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。
3. 编制了一系列水利规划，为水利建设提供了重要依据

综合规划和专业规划：七大江河防洪规划、全国水资源综合规划、全国节
水规划纲要、全国地下水资源开发利用规划、渭河流域综合治理规划、全国水力
资源复查、全国农村水力资源调查评价、长江口综合整治开发规划、珠江河口澳
门水域综合治理规划、太湖流域水资源保护规划、敦煌水资源合理利用与生态保
护综合规划。

专项规划和工程规划：中国水利发展第十个五年计划和 2010 年规划、全国
水土保持生态环境建设“十五”计划和 2010 年规划、全国水利扶贫规划纲要、
中国水功能区划、南水北调工程总体规划、全国大型灌区续建配套与节水改造规

划、全国蓄滞洪区建设规划、全国城市饮用水安全保障规划、保障珠海澳门供水
安全专项规划、全国中型水库建设规划、全国病险水库加固规划、滇中调水工程
规划等。
目前七大江河流域综合规划修编工作总体进展顺利，已进入规划报告的编
写、成果协调或修改完善阶段。综合规划在准确反映流域面临的新形势，体现国

家经济社会快速发展和科学发展的时代特征，发挥规划对经济社会发展的支撑、
保护和管理功能，突出“红线”的控制性指标的约束功能，处理规划创新性和可
操作性的关系等方面，均将有所突破。

四、对做好水利规划工作的建议

面对形势、任务和要求，今后在水利规划工作方法上，需要进一步做好工
作观念、方式和方法的调整、改革、提高。
（一）在工作中要进一步解放思想，转变观念

要树立超前意识，认真分析国家和区域的宏观经济发展形势，科学预测国

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