Page 82 - 新时期水资源发展及管理创新研究

新时期水资源发展及管理创新研究
Research on Water Resources Development and Management Innovation in the New Era

能，保障公众的人身及财产安全，有效降低洪涝灾害所产生的危害。很多水利工
程在管理工作中，缺少可靠的制度保障，受大自然各方面因素的影响，无法有效
发挥水利工程的真实效用，降低了防洪抗旱的作用。所以，国内当前在水资源规
划管理工作中面临的首要问题就是，水资源规划管理工作缺乏可靠的综合保障体
制的支持，影响了水利工程效用的发挥，不能有目的、有序化的开展相关规划管

理工作，降低了管理工作水平，影响了水资源价值的体现。
（四）水资源浪费及污染现象突出
目前，国内水资源出现了严重的短缺现象，人类将面临着非常严峻的挑战

与用水威胁，但即便如此，很多地方的部分群众依然未重视水资源的重要性，仍
然将水资源视为一种廉价资源，因在日常的生产生活中，部分群众所化水费较少，
导致其用水意识淡薄，出现了严重的水资源浪费现象；除此之外，很多工业用水
随意排放，严重影响了周边生态环境，加之部分工厂缺乏废水处理技术或技术不
科学等，即便按污水处理标准进行了排放，但在污水排放过程中仍然会携带一些

污染物，水污染程度已远远超出了环境容量。
（五）缺乏水源地生态保护意识
在过去很长一段时间内，因人们过度追求经济效益，忽略了对水资源如河流、

湿地等的重视，同时也对周边环境造成了破坏，严重影响了水生态环境的良性循
环利用。很多地方水资源监管部门加大了水源地生态环境的保护，在水资源利用
与管理中发挥了一定成效，但在实践中，人们的水源地生态保护意识依然不足，
部分企业的净水技术未进行更新，对水源地环境造成了一定的影响。
（六）水资源信息管理滞后

相对而言，我国的水资源管理信息化建设发展慢，很多领域尚未全面实现
水监测，饮用水源地等的在线监测能力不足，水监测数据可靠性低、数据获取方
式传统；不仅如此，水资源管理机构、管理人员等的设立不健全，很难适应水资

源管理需求，且基层技术人员严重不足。

四、我国水资源现代化规划管理的有效途径研究

（一）借助科学管理方式，增强现代管理能力
管理工作成效直接取决于所运用的方式，在现代水资源规划管理方面也不

例外，基于整体角度，统筹各方面要素，保证所运用方式的正确、科学性，能够

72
72