Page 86 - 新时期水资源发展及管理创新研究

新时期水资源发展及管理创新研究
Research on Water Resources Development and Management Innovation in the New Era

艺用水。服务业中的旅游业和水产业也都严重依赖水资源。因此，水资源对于经
济的正常运转有着重要的贡献。
（二）水资源在经济增长中的作用
水资源的充足与否直接关系到一个地区的经济增长和可持续发展。例如，
一些充沛的水资源地区因为拥有良好的灌溉条件，农田产出丰富，从而促进了农

业经济的发展。此外，水力发电作为一种可再生能源的重要形式，不仅可以提供
清洁能源，还能推动当地工业和经济的发展。
（三）水的供需平衡与经济效益

水资源的供需平衡对于一个地区的经济效益非常重要。如果供应不足，会
导致农田干旱、工业生产受阻，从而拖累经济发展。相反，如果供应过剩，将浪
费资源。因此，合理的水资源管理可以确保供需平衡，提高水资源的经济效益。

二、水资源经济管理概述

（一）水资源经济管理的涵义
水资源经济管理的涵义，是指利用经济手段调节水资源的开发利用、供给、
需求、保护、节约、配置的管理体系和制度。
（二）水资源经济管理的主要内容

水资源经济管理的主要内容应包括水权（水资源使用权）管理、水市场（资
源市场）管理、水资源供给管理、水资源需求管理、水资源成本核算管理、水资
源交易管理等方面。
1. 水权管理是对水权的产生、界定、行使、保护和转让等的管理。这是水

资源经济管理的基础，也是水资源经济管理和立法管理的集合。
2. 水市场管理是对水市场的形成、运行的管理。水市场是水权交易的场所
和平台，本质是水资源承载能力的转移和流通。由于水市场是一个准市场，要通

过水市场的管理，建立和维护规范的市场秩序，促进水市场的健康发育，保障其
正常运行，提高运行效率，抑制不公平竞争和垄断。
3. 水资源供给管理是对水资源开发利用以及水资源和水商品进入用户的管
理，实质是在水资源评价规划的基础上，对水资源配置的管理，实现对用水户的
服务。

4. 水资源的需求管理是对用水合理性的管理，对用水总量的控制、用水需

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