Page 160 - 农业经济的组织和发展

Organization and Development of Agricultural Economy
农业经济的组织和发展

3. 政府层面
（1）加快信用信息体系建设
要构建科学、规范、公平的信用融资体系，需将约束和激励相结合，一方面，
加大约束力度，制约信用违约现象，切实落实限制从事特定行业或项目、限制融

资信贷等惩罚手段，提高失信成本；另一方面，要加强激励，对信用记录良好的
主体给予利率优惠或财政补贴，降低他们的融资门槛和成本。
（2）加快农村数字金融基础设施建设
首先，加强和完善农村网络基础设施建设，提高农村光纤、5G 网络的覆盖率，

金融机构要完善农村现有的智能金融设备，解决基础设施建设不足造成的问题；
其次，通过数字金融的网络化平台，有效整合各部门的信用信息和资源，达成多
级联动的效果，健全农村主体的网络信息系统，打破农村数字金融信息和资源不
足的困扰。

（3）完善农业信用担保体系
一是构建“银保担联动机制”。利用财政政策鼓励农业信用担保公司在农村
建设更多服务网点，为新型农业经营主体获取担保服务提供便利；二是创新农村
数字金融产品和服务。健全多元化的农业信用担保机制，农担机构、放贷机构和

保险机构合作开展与新型农业经营主体融资需求相匹配的融资和保险业务；三是
强化农担机构风控安全体系建设。既要满足新型农业经营主体基础的融资需求，
又要防止片面提升融资规模的现象。

第三节 新型农业经营主体的培育

一、新型农业经营主体培育及其组织模式创新

随着时代的快速发展，中国的农业发展更趋向于现代化、科技化、规模化的
发展方向。因此，传统单一的经营主体和组织形式已不能很好地适应当代农业发
展需求，也对现代农业的良好发展带来不好影响。新型农业经营主体具有更多的
形式和发展前景，已经在实践中显示出了生机和活力，让农业发展呈现了更为良
好的发展态势，帮助农民提升其农业经济收益。

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