Page 226 - 农业经济的组织和发展

Organization and Development of Agricultural Economy
农业经济的组织和发展

劳动与管理，既会导致农村现代化水平偏低，也会影响农村集体经济管理制度的
建设完善，还会限制中国农村集体经济的稳健发展。
（二）乡村振兴背景下农村集体经济发展对策
1. 加快产业融合发展，发挥好统筹协调作用

乡村振兴战略的总要求包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、
生活富裕”，而实现乡村振兴战略离不开农村集体经济的发展。因此，在乡村振
兴战略背景下，地方政府要严格贯彻落实国家有关发展农村集体经济的相关政策，
并充分发挥自身统筹协调、科学引领的组织职能，转变农村传统单一经济模式的

发展现状，高度重视农村集体经济发展。通过结合各地区农村发展情况，加快联
合农业、财政、金融等多个职能部门，加大对农村集体经济发展的支持力度，优
化农村产业结构，开创多元化农村集体经济，以积极推动农村产业融合发展，从
而有效组织分散的农户群体，转变传统农村集体经济组织各自为政、分散开发、

互不干涉的发展现状，实现农村资源优化配置，提高农村产业多元化。另外，地
方政府要积极响应国家号召，保证其能够深入乡村，明确乡村地区存在的自然资
源、文化资源等优势资源，并切实提升农村集体在商品经济中的竞争意识，从而
引导农民群众正确认识自身在矿产、药材以及农产品、水资源、环境资源等方面

的优势。同时强调政府的牵头指引，促进农村完成第一、二、三产业的融合发展，
以提高乡村产业效益，解决传统农村产业投入高、产出低的问题，切实推动农村
完成优势互补和集体发展，并致力于打造生态宜居的农村生活环境，推动文明乡
村的建设力度，提升农民的精神风貌与生活水平，增强农民对乡村的集体意识与

责任使命感，以营造乡风文明、民风淳朴的新农村新气象。
2. 加强农村集体经济管理改革，深化农村金融制度建设
农村集体经济发展始终是国家重点关注的问题，而农民群众又是推动农村集
体经济发展的主体，其在推动农村集体经济发展过程中扮演着重要角色。因此，

在乡村振兴战略背景下，政府一方面要加强农村集体经济管理改革，进一步细化
农村集体资产的运行体系与内部控制机制，明确农村固定资产和债权债务细则，
以严格管理农村集体经济资产，推动农村集体经济保值增值。另一方面，要充分
发挥农村集体收益资金的使用效率，坚持效益分配原则，确定收益资金的分配比

例以及适用范围，保证其能够严格执行分配程序，及时公开农村集体收益资金的
分配结果，自觉接受社会公众监督，从而维护农民合法权益，提高农民收益，实

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