Page 125 - 乡村振兴战略下农业产业经济发展研究

第四章 农产品加工与农业技术推广的思考

模经济是指产品生产的长期成本会随着土地经营规模上升而随之下降的一种经济
状态。发展农产品加工业可以促进土地规模经营以提高财产性收入。一方面，农
产品加工业发展促进农村剩余劳动力转移，从而加快土地流转，促进土地规模经
济；另一方面，通过纵向合作，与农户签订农业订单或者在某一区域内进行大规

模采购，吸引这一区域内农户种植同一农产品，从而间接实现了土地的规模经营。
土地规模经营会使一部分农民将自己的土地转包出去，从而获得地租收入，增加
财产性收入。此外，财产性收入还会随着农民收入总额的不断提升和财富的累积，
银行利息、不动产（房屋、车辆）等的增加而增加。

二、农产品加工业对农民收入结构影响的优化途径

（一）加大对加工业扶持力度，促进农产品加工业产业提升
加大对农产品加工业的扶持力度，一是加强财政支持，为符合条件的加工企

业提供资金、项目支持；完善税收制度，扩大对农产品加工企业的税收优惠力度；
二是完善土地政策，在充分利用现有土地政策的基础上不断完善，农村土地所有
权、承包权、经营权分置并行，有效维护农民土地承包权、宅基地使用权和集体
收益分配权的有偿转让，不断通过有效合理利用土地政策实现农村土地规模经营，

最终实现农民增收。
（二）重视区位决策政策制定，引导农产品加工企业有效集聚
首先，政府要重视农产品加工企业区位决策政策的制定、实施和调整，以便
对企业集聚规模和集聚密度进行有效引导，让中国广大农村地区特别是经济欠发

达地区农民可以合理分享农产品加工业全产业链收益；其次，要支持、引导农产
品加工业向县域转移，在主产区形成产业集群，尽可能把农产品加工企业转移到
广大农村地区，因地制宜，充分利用各地区优势资源，统筹农产品产地、集散地、
分销地建设，推动农业现代产业园建设，改变“农村买原料、城市搞加工”的格局；

最后，要因地制宜，发挥不同区位优势，最大程度发挥加工企业的收入带动效益。
（三）促进农产品加工业与农业产业融合发展
促进农产品加工业和农业产业融合可以让农民分享更多的农产品增值部分收
益，也能够吸纳一部分农村剩余劳动力。但是农业专业合作社和家庭农场的发展

具有一定的脆弱性，在市场竞争力较弱，因此要加强引导，在政策、资金、技术
等方面提供支持；同时对于农产品加工企业，政府可以在税收、人才引进、技术、

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