Page 121 - 乡村振兴战略下农业产业经济发展研究

第三章 新时代农村集体经济发展研究

（四）普及常态化的农村现代化培训，增进思想共识和技能提升
针对部分干部群众存在的对于发展新型农村集体经济思想认识不足的问题，
需要重点普及常态化的农业农村现代化培训，推进思想政治素养和现代化生产经
营技能的学习培训，最大限度提高乡村干部群众思想共识。一方面，加强村干部

综合素能建设。壮大新型农村集体经济是农业现代化的必然选择，事关推进农村
共同富裕的社会主义制度坚持，又涉及新型农村集体经济模式的市场适应性选择。
如果缺乏对制度自信和农业现代化知识的深刻理解，就难以推进农业农村现代化
的集体经济新气象。因此，推进乡村干部队伍的综合素质拓展教育、现代化技能

培训的常态化制度化是解决当前新型集体经济发展困境之重要思想基础。通过学
习培训，一是使乡村干部掌握新型集体经济的未来趋势、必要性和对农民的普惠
性，助力推进共同富裕；二是增强干部主动担当意识，充分发挥模范带头作用，
理解、执行并主动宣讲党和政府关于新型农村集体经济发展的政策方针，带头探

索农村集体经济新形式。另一方面，开展形式多元的群众宣传动员工作。一是可
以依托电视、微信、微视频、抖音、客户端、快手等时新、便捷的网络平台，多
渠道宣传发展村级集体经济的相关政策方针。二是通过举办经验交流会、观摩会
或印发典型案例资料等形式，对一些集体经济发展典型村进行推介宣传展示，让

农民在开阔眼界的同时，逐渐消除疑虑，增进农民对于发展新型农村集体经济的
理解和认可。三是以党建为引领，用人民大众喜闻乐见的形式，积极开展特色乡
村文化活动及其他集体活动，拉近邻里距离，增强大家的集体观念，培养思想共识。
（五）健全促进集体经济发展的长效保障机制

整体来看，新时代中国新型农村集体经济发展尚处于实践探索阶段，需要构
建发展保障机制，突破发展瓶颈制约，增强新型农村集体经济发展后劲。一方面，
要鼓励联合发展。针对区位、资源禀赋差异造成的村级集体经济发展不平衡问题，
相关规划指导的研究制定应突破村际发展的空间制约，充分考虑村际资源的统筹

协调，改变农村集体经济组织各自为政、分散开发的情况，发挥村际之间优势互
补的作用，实现联村发展。为更好促进集体经济薄弱村发展，政府应积极引导集
体经济组织，打破地域、资源限制，汇聚集体经济发展合力，以大村带小村的方
式实现共同富裕和共同发展。集体经济发展经验丰富和集体积累较多的村庄，可

以进一步积极探索创新性发展路径，提升自身发展竞争力；但发展经验不足、资
源资金相对短缺、依赖政府帮扶的相对不发达村庄，应以发展稳健型产业为主，

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