Page 185 - 乡村振兴战略下农业产业经济发展研究

第六章 农村股份经济合作社、农业资源发展与农产品电商营销探究

村股份经济合作社的经营能力不强。首先，经营内容相对单一，经营领域相对狭
窄，无法提供专业服务来满足农民的需求。大多数农村股份经济合作社仍普遍局
限于产前的生产资料统一购买、产后的农产品销售等环节，这在一定程度上阻碍
了合作社向市场提供更多优质农产品，对农村经济的发展造成了制约。其次，在

同一经济组织内部，生产技术标准不统一，直接生产的农产品的品相和质量参差
不齐。农村股份经济合作社的建立是将分散经营的农户整合在一起，但是受传统
生产因素的影响，农产品生产、加工参差不齐。而合作社在管理层面很大程度上
没有做到科学规范的管理，农村股份经济合作社的内部管理机制和管理体制不完

善不能有效适应集体经济的发展，从而使农村股份经济合作社存在运营层面的风
险，制约乡村经济的发展。在推进中国式现代化进程中，农村不是封闭边缘社会
的状态，它与整个国家现代化发展大战略已经融为一体，农民的视线和利益已经
超越了区域范围。必须有一套行之有效的管理机制，从源头上解决农村股份经济

合作社面临的问题，以适应农村经济的发展，融入于中国式现代化发展的大战略
中去。

四、乡村振兴背景下农村股份经济合作社治理机制

（一）农村股份经济合作社治理机制路径构建的逻辑前提
农村股份经济合作社是在坚持农民集体所有的前提下，将农村集体资产的可
分配权益折股量化到人，社员民主管理并根据持有的股权比例分享红利的一种合
作社法人。农村股份经济合作社是经过股份化的农村集体经济组织，这种股份化

后的经济合作社不能完全套用公司的治理模式的原因在于农村股份经济合作社自
身的特殊性，而这种特殊性又正是农村股份经济合作社治理机制路径构建的逻辑
前提。
1. 社员资格对内开放对外封闭

农村股份经济合作社是农村集体经济组织的一种有效形式，承担着为集体经
济组织成员创收增收、提供社会保障的责任。基于实践中各试点县的改革成果，
对于社员身份的确认普遍以“户籍”“特定身份”为基准。也就是说，只有本集
体经济组织内部成员才有资格取得社员身份，社员的权利来自集体经济组织的成

员身份，有身份就有权利，身份是权力的象征，即“天赋人权”，而集体经济组
织以外的外部人员因没有“身份”无法成为社员。这集中体现了农村股份经济合

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