Page 130 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践

新时代资产管理高质量发展的理论和实践
Theory and Practice of High Quality Development of Asset Management in the New Era

会计和预算会计的互相结合也互相补充，形成了一个有机的整体，从不同的核算
角度提供了单位完整的财务信息和报告。
（二）信息化管理进程加快

同旧制度相比，新政府会计制度的主要改变可以归结为双基础、双分录、双
功能，同时新政府会计制度也完善了单位的报表体系，单位需要既编制财务会计
报表，又要编制预算会计报表，对单位财务信息化系统中各模块之间的配合提出
了新要求。同时，报表的有效性也对单位财务数据的准确性和全面性提出了较高

的要求。加强财务管理信息化进程可以帮助单位更好地适应新环境。
（三）优化费用跨期摊配管理，提高核算准确性
新政府会计制度下，针对事业单位的跨期摊配费用，事业单位会计账目中新
增待摊费用、预提费用、长期待摊费用以及预计负债四个会计科目。利用待摊和

预提费用科目核算单位当期支付、分摊年限在一年以内的各项费用，比如预付资
金等。或者预先提取的已发生但未支付的费用，比如预提租金费用等；利用长期
待摊费用科目核算单位当期支付、分摊年限在一年以上的各项费用，比如单位通
过租赁取得固定资产的费用等；利用预计负债科目核算单位因某事项发生承担义

务而确认的负债，比如未决诉讼等确认的负债，从而进一步细化单位跨期摊配费
用的划分依据，明确各费用的归属期间同时促进权责发生制在单位各活动环节的
落实。提高了会计核算信息质量，进而提高单位核算准确性。
（四）债权价值更加明确，优化资金配置

事业单位的业务主要以公共服务为主，其自身并不是营利性组织，单位资金
主要来源于财政拨款，但随市场环境的波动，项目投资风险也逐渐攀升，存在坏
账、呆账的问题。新政府会计制度明确规定单位需要加强坏账准备科目，事业单
位在业务开展中产生的不需要上缴财政的各项应收款项都需要按照既定方法计提

坏账准备，帮助事业单位梳理资金使用情况以及单位现金流，同时可以有效建立
客户信用等级体系，有效降低风险。
（五）会计科目更加合理
虽然事业单位在运营过程中不追求利润最大化，但事业单位在经营中一直遵

循“量入为出、略有结余”的方针。新政府会计制度基于此，在结合事业单位实
际需求的基础上合理地对事业单位的会计科目进行了调整和完善，除了上面提及
的费用类科目外，还设置了业务活动费用、管理费用等科目，有效区分了在公共

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