Page 132 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践

新时代资产管理高质量发展的理论和实践
Theory and Practice of High Quality Development of Asset Management in the New Era

决策支持。财务会计也是基于单位经营的数据，通过收集、汇总后编织成财务数
据和信息。在实际上，大部分事业单位是基于财务会计的信息结果来开展管理会
计，虽然财务会计和管理会计拥有相同的数据源，但财务会计工作的开展受到会

计法等规章制度的限制，其汇总、整理后的数据也同样被规范，基于这个数据基
础上开展的管理会计工作并不全面，管理会计的作用难以得到全面发挥，不利于
事业单位转化为现代化财务管理模式。另外，大部分事业单位选择寻找专业机构
构建系统模板，虽然和实际需求十分接近，但还是存在一定的偏差，财务共享中

心的应用效果还要等待时间的检验。
（四）会计人员能力水平不足
新政府会计制度下，事业单位会计科目发生了变动，对费用、资产等的划分
重新进行了定义，相应也改变了核算方式。当单位会计人员还未曾深入掌握新会

计制度下的这些改变时，人员在记账、核算等方面多按照旧制度的规定进行，从
而造成财务数据不完整、失真等问题。若此时会计审核人员能力水平也未得到提
升，由此编制的财务报表中的信息并不能完全反映出单位实际运营情况。但单位
领导班子在制定各项决策时主要需要参考财务报表数据，财务报表信息的错误将

影响领导班子计划的制定，比如计提坏账准备额度不足，单位实际现金流未达到
预期，影响单位资金使用。另外，财务信息化管理水平的提升也将提高对会计人
员能力水平的要求，单位需要业务型、管理型财务以及战略型会计人员。就目前
实际来说，受单位人员考核制度较为宽松的影响，事业单位整体会计团队水平提

升落后于新会计制度的实施，难以满足新规定。
（五）事业单位并未完善账务管理制度
由于事业单位的运营有着公益性，所以受管理管制的力度较大，单位各项
制度的建设必须紧跟政策要求。但也正是因为这一属性，使大部分事业单位在制

度建设上过于依赖政策要求，未曾积极主动寻求创新。而新政府会计制度颁布后
带来的变动较大，单位账务管理制度主体依旧是旧制度，需要及时更新各项相关
制度。

四、新会计制度下事业单位账务处理优化措施

（一）加强全体职工对新政府会计制度的认知
在事业单位优化账务管理的过程中，首要重点是加强相关思想建设，从而在

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