Page 173 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践
P. 173

• 第六章  行政事业单位预算一体化建设




             将编制数据、执行产生的数据、预算执行分析报告、过程中的调整数据以及绩效
             考评的相关内容等嵌入这个平台内部,进而可以调取所有年份的资料,查询相关
             数据、对业务股室进行预算绩效考评。在进行预算管理信息化平台构建时,应当

             注意两点:首先,就是设计软件,我们应该请市面上常见的大公司比如用友和金
             蝶的技术人员来开发一个标准化的软件,并进行定期的运维,在保证运行安全稳
             定的条件下,及时解决可能出现的问题;其次,对软件的具体使用方法和操作流
             程进行培训教育,组织单位人员进行学习,为信息化平台的顺利运用奠定基础。

                 (二)加强信息透明和公开
                 新《预算法》中对预算信息的公开做了明确要求,及时全面公开预算信息不
             仅对加强预算业务内部控制有着重大意义,更加有助于全体税干了解并参与预算。
             目前在办公室公告栏处的信息公示可以继续沿用,也可以借助预算管理信息所以,

             本单位应积极地以定期和不定期相结合的形式地组织对财务人员和各部门负责预
             算的人员进行相关的培训,可以采取网络授课,或者是邀请高校、税校或者业界
             知名的专家学者教授来上课,尤其在新政策例如《预算法》出台之后,应立刻组
             织相对应的培训,学习专业知识。也可以通过对典型案例、具体业务的描述和分

             析进行讲解,夯实理论基础,让相关人员提高素养,同时不仅仅局限于相关人员,
             因为工作可能调动,应积极组织全体干部职工在工作之余参加培训,全盘打造一
             个学习型组织。应具体包括以下工作:确定总体要求;制定相关计划,包括:制
             定课程体系、组织方、上课方式、上课时间、上课办公室、参加培训人员、费用

             保障、后勤保障等;选择培训授课老师,要通过业务股室的内部培训和通过外部
             请老师来单位的授课的双重形式;方案的实施;设立学分机制,通过课后考试对
             成效进行量化分析。同时在专业人员方面,通过对人员的评价,选出业务骨干和
             先锋模范,发挥榜样的带领作用,设置对人才的奖励机制,引导全员争优争先,

             更好地建设人才队伍。

                 四、全员共建预算管理文化

                 预算的编制和执行等各环节都依赖于良好的内部文化,全面预算管理的有效

             性在一定程度上也受内部文化的制约。良好的文化氛围是健全预算业务内部控制
             制度,进行全面预算管理的前提条件和根本保障。预算是单位的中心工作,具有
             系统性和全面性,使其清楚地意识到预算管理以及遵循预算业务内部控制制度的



                                                                                 ·165·
   168   169   170   171   172   173   174   175   176   177   178