Page 61 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

第二章 农村财务管理的规范化

（六）缺乏必要的严惩纪律
总体而言，中国农村地区大部分财务人员还是较为清廉，但仍然有部分农村
地区还是存在财务管理人员滥用职权开展违法违纪行为，而造成此行为的主要原
因在于农村地区缺乏对违法违纪人员的惩处力度。因此，要使财务管理实现规范

化，必须严格按照相关法规对农村财务管理进行监督以及检查，对违法违纪人员
开展严厉的惩罚。

五、加强规范化管理的几点建议

（一）应用专业会计人才

农村经济发展速度持续加快，财务管理工作也变得愈发繁重，传统的会计管
理人员大部分无法满足现阶段农村财务管理的需求，因此要聘用专业的会计及相
关管理人员。首先，通过校园招聘的方式吸引更多的优质人才，积极利用编制等

优势吸引专业会计人才前往基层财务管理工作岗位。新时期的会计人员不仅仅要
具备本专业的素养，也需要具有一定的信息技术储备，可熟练应用各种计算机系
统与软件，适应信息化发展的需求。其次，面对当地开展的社会招聘，本地区的
会计人才对于当地的经济发展更加熟悉，工作环境更适合。面向社会招聘时，要
综合考虑其业务能力、职业道德与技能，选择综合能力强的会计人才担任工作。

（二）落实岗位证书管理
会计人员进行上岗时，需要合法取得相应的证书，具有相应的岗位胜任能力。
在工作期间也要定期接受相关的培训与教育，不断学习。每次培训后需要进行考

核，确保达标。针对已经在农村财务管理工作中的会计人员需要进行系统化培训，
或是通过再次教育的方式获得从业资格。若考核不合格的工作人员，不得担任农
村地区的财务管理工作。
（三）规范票据管理
在农村地区进行经济业务往来时，需要严格对账目的支出、收款等相关票据

进行规范管理，做到有据可依、有票可查。任何一项业务的结算项目收据，都需
要使用当地财政部门统一要求的票据，不得擅自更改或者调换。当地财政部门需
要安排第三方的监管机构进行检查，主要对财务日常管理工作的稽查、票据的认

领与使用、废弃票据的核销等，从而保证农村财务管理的规范性，减少违规、违
法等行为的出现。当前，农业税收费用制度已经改革完成，除了对特定项目的税

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