Page 63 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

第二章 农村财务管理的规范化

理性的融合，是依据现代化标准不断自我完善和实现的过程。然而在乡村治理现
代化进程中，农村财务管理工作尤为重要，可见，规范农村财务管理，合理使用
农村资金，可以加快推进乡村振兴，维护乡村社会的和谐稳定，是建设现代化乡
村，推进乡村振兴战略实施中的关键环节。

（一）乡村治理现代化农村财务管理规范化的背景
1. 乡村治理现代化背景下规范农村财务管理的必要性
在农村治理现代化的背景下，要依法有效治理国家，必须规范农村地区的
财务管理。为了加快推进乡村振兴战略的落实，完成建设现代化乡村，缩小城乡

发展差距的目标，就必须规范农村地区的财务管理，同时，由于中国农村经济体
制中集体所有制的成分增加，客观上，农村地区的财务管理对于规范的需求度提
高，尤其是在现代化治理模式下，农村财务管理的加强需要集中体现在以下三个
方面。

（1）加强农村财务管理是国家法制管理的重要基础
依法治国要求有效治理国家，农村地区的财务管理必须加以规范。现阶段，
中国农村集体财产财务管理制度仍然存在缺陷。中国是法治国家，然而在农村地
区的财务管理和集体管理工作中，许多违法现象仍然存在。农村乡务治理过程中

违法不究的现象时有发生。随着中国经济建设程度的加深，农民的法治意识逐渐
提高，法律意识开始觉醒，农村金融财务水平进一步提高成为可能。同时，农村
地区财务管理水平提高能够使得资金使用更加合理化、规范化，最终可以实现集
体资产升值。

（2）农村财务管理规范化是实现乡村振兴的重要举措
乡村振兴战略主要包含产业状态、农村生态环境、农村风俗文化、农村治理
和农民收入五个方面，这五个方面的发展，对农村地区的整体精神风貌和工作安
排做出了部署。经济基础决定上层建筑，影响着农村复兴的基础结构和农民收入

问题。农村财务管理涉及农民的切身利益，历来是群众关心、政府重视、社会关
注的热点问题。规范农村财务管理，有利于密切干群关系，防止集体资产流失，
促进农村经济发展和社会稳定。加强农村财务管理就是管好、用好农村集体资金、
资产资源，发展壮大集体经济，依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。

可见，推进农村财务管理规范化，是实现乡村振兴、农民增收、生活幸福的重要
基础，也是推进乡村振兴战略的重要举措。

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