Page 56 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

Analysis of Agricultural Economic Management Theory and Frontier Issues
农业经济管理理论及前沿性问题分析

性和准确性。部分专家学者认为农村财务管理是农村基层组织保证村级管理质量
的关键，也是农村一切经济活动的基础，直接关系到基层组织能否实现村级管理
目标。因此，农村基层组织需要认真分析当今时代背景下农村财务管理的特点和
内涵，根据法律法规和规章制度的要求开展财务管理工作，认真审核、计划、监

督、控制集体资产的使用情况，并且全面推广财经政策和惠农措施，进一步落实
集体资产保值增值的目的。目前中国农村财务管理工作基本上已经涵盖了各级政
府和基层组织，并且在基层政府形成了自上而下的监管体系，但是在一些细节方
面还存在问题，需要政府和有关部门予以解决。

（二）农村财务管理的主要内容
1. 筹资管理
长久以来，限制乡村地区经济发展的主要因素有基础设施薄弱、交通闭塞、
缺乏具有市场竞争力的产业体系以及青壮年人口外流等，农民在乡村地区难以获

得数量充足、质量较高的就业岗位。在新农村建设以及实施乡村振兴战略的背景
下，需尽快完善乡村地区的基础设施、改善村容村貌以及大力引进相关产业，促
进乡村经济发展，实现这些目标和任务都离不开资金的投入。因此，乡村要发展，
首先要解决筹集和管理资金的问题，缺乏足够的资金，一切工作都无法推进和落

实。乡村地区在筹集资金的过程中会衍生出资金来源、资金管理、使用监管等一
系列问题，筹集资金是农村财务管理的重要工作内容。
2. 投资管理
农村筹集的资金、政府财政资金以及村民集体资金面临着如何使用的问题，

这些资金的投资方向包括农村基础设施建设、农村股份经济合作社、家庭农场以
及种养殖大户等。有些农村毗邻城市，可承接一些轻型加工和制造产业，成为城
市产业链中的一个环节。无论是农村筹集的资金，还是政府的财政资金，抑或是
农民的集体资金，最终都要投入农村各项事业的发展建设中。农村财务管理要规

范化记录资金的流向、用途，并且资金的投资方向决定了其收益空间的大小，农
村在各项投资事业中要选择回报率高、促进经济的突出项目，这些工作对财务管
理工作的专业性提出了较高的要求。
3. 运营资金管理

农村在日常管理中需要长期的资金支出，用于维持村容村貌、公共卫生及安
全、电力、水资源供应等基本保障。例如，农村地区过去经常出现垃圾随意丢弃、

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