Page 230 - 新时期环境保护与环境监测研究

Research on Environmental Protection and Monitoring in the New Era
新时期环境保护与环境监测研究

程。在此过程中，我们可以从问题的发现、问题的定量分析、问题的解决等方面，
对可持续发展的理论进行充实与发展。同时，也要不断地寻求达到目的，达到最
好的预期结果，从而促进科学研究的发展，促进科学技术的发展。
可以说，可持续性评价是一项具有挑战性的工作，也是一项浩大的系统工程。

当前，中国可持续发展的评价指标体系、评价方法等都取得了很大的进展。可持
续发展评价在国家、地区、部门等多个领域都有一定的应用价值，具有很强的生
命力和很大的发展潜力。通过不断地探索和研究，不断地实践，不断地充实和完
善，可持续发展评价必将在可持续发展战略实施中起到越来越重要的作用。

（二）衡量可持续性的指数
1. 可持续发展指数的制定
可持续发展指数是对可持续发展进行描述和评价的一组可度量的指标。构建
区域可持续发展指数，是对区域可持续发展进行最优调控的基础，也是对区域可

持续发展进行全面评价的基础。为此，在构建一套切实可行的可持续发展评价指
标体系时，必须坚持如下原则。
（1）以“科学”为基础的原则
所构建的指标应该可以将可持续发展的真实情况反映出来，同时还应该具有

客观性，反映指标的数据的来源要可靠，具有准确性，处理方法要有数学基础，
指标的目的要明确，定义要准确，可以进行量化，还可以满足计算机对数据的需
求。综合指数的确定应从理论上进行。
（2）体系化原则

该指标体系要反映出区域可持续发展的方方面面，并且在不同的指标间要有
一定的层次和非重复性，还要对其权重进行合理的设定，使得每一项指标都能在
整个评价体系中得到科学的定位，并能充分地发挥其应有的功能。
（3）动态化原理

由于可持续发展具有动态性，因此在确定可持续发展指数时，必须充分考虑
可持续发展指数的变化特征。在此基础上，结合各阶段的特征，对目标进行量化。
该指标体系不仅能体现可持续发展的历史特征，而且还能体现可持续发展的发展
趋势，有利于可持续发展的预测与管理。

（4）适用性原则
指标体系应该是简单与复杂相结合的一种方式，要对数据获取和指标定量的

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