Page 229 - 新时期环境保护与环境监测研究

第六章 环境保护与可持续发展

4. 一视同仁
本文中的公平，主要是指对资源的使用，以及对发展机遇的公平，以及对当
代社会各个阶层的公平，以及对世代间的公平。
5. 实施现代生态集约化生产与开发方式的原则

实现资源的高效利用、生产的清洁化、高效益，使人类社会发展与自然环境
在结构和功能上相结合及和谐统一。

三、可持续发展思想在实践中的运用

（一）评价可持续发展的重要性

所谓可持续发展，就是“在不影响后代满足需求的前提下，能够满足当代人
类需求的发展”。可持续发展评估指的是在可持续发展理论的指导下，将生态学、
经济学、社会学以及系统工程的思想与方法，对可持续发展系统的运行状态展开

测量和评价。
首先，可持续发展评价作为可持续发展战略实施能力建设的一项重要内容，
是落实《中国 21 世纪议程》，衡量和评价一国、一地区、一部门可持续发展过
程的一项重要措施。与此同时，它还可以对地区可持续发展的状态、水平、程度、
方向进行定量的监测、诊断、预警和调控，从而使可持续发展的整体实施，真正

建立在科学的基础上。
其次，有助于制定科学的政府政策。实施可持续发展战略，促进国家、地区
和部门的可持续发展，是一种政府的行为，需要制定计划，制定计划，组织实施；

要有相应的政策法规来指导，要有科学的管理与决策。而科学的决策与管理，既
要有科学的、精确的资料，又要有定量与定性的分析。可持续发展战略的实施是
一个浩大的工程，如果仅仅依靠领导者个人的知识、经验、智慧和勇气来进行决
策，必然会产生错误。这些错误常常给国家，给集体，给个人，都造成了很大的
损失。因此，对可持续发展进行评价，对于制定科学的可持续发展政策具有非常

重要的意义。
最后，对促进可持续发展，促进科技进步具有重要的现实意义。当前，可持
续发展的概念、内涵不但得到了世界各国的广泛认同，也成为我国可持续发展的

一个热点问题。但是，仍有很多内容需要进一步研究。如何制定并落实可持续发
展战略，并构建具有可操作性的评价指标体系，是一个需要从理论走向实际的过

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