Page 231 - 新时期环境保护与环境监测研究
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第六章 环境保护与可持续发展
难度进行充分考量,这样才能确保能够全面地反映出可持续发展的多种内涵,同
时也要便于推广,不能太过繁琐。应尽可能地使用已有的统计数据和相关的标准。
(5)典型化原则
可持续发展的内涵是十分丰富的,各个子系统间的相互联系、相互影响、相
互影响的过程是十分复杂的。为了更好地对问题进行描述和解释,应该选取具有
代表性的、最具代表性的指标。
2. 可持续发展指数的构建
在制定可持续发展的具体指数时,应根据不同的研究目标,采用相应的评价
方法,使可持续发展的目标能够更好地反映出每一个目标的现实状况。王艳洁等
人就这一问题作了初步的探讨。
(1)系统化方法
所谓的系统化方法,就是把被研究对象的可持续发展按照系统化的方向进行
归类,再逐个地确定指数。在此基础上,中国科学院可持续发展战略研究团队依
据五个层次叠加,一步一个脚印地构建了“五个层次,一步到位”的可持续发展
评价指标体系。此外,一些学者根据云南省近 10 年(1986—1995)的可持续性
评估结果,构建了一个包含 35 个指标的评估体系,并根据各个子系统的综合发
展指数(经济、社会、人口、资源、环境等)的变动趋势(经济、社会综合发展
指数呈现上升趋势,人口、资源系统综合发展指数呈现波动趋势,但总体趋势是
上升的,而环境系统发展指数则呈现下降趋势),运用回归分析的方法,发现目
前限制云南省可持续发展的主要因素是环境,并指出,在改善环境质量的同时,
必须注重提升人的资源素质。
(2)目标化方法
有针对性的方法也被称为层次化方法。本课题首先对可持续发展目标进行界
定,这就是目标层次,再在这一层次之下,制定出一条或多条更加细化的子层次,
这就叫做标准(或类别指数),这条标准层次又包含了更细化的指标,也就是项
目指数。在运用目标方法时,学者们一般以系统的综合效益为目的,以生态效益、
经济效益和社会效益为标准,选择相关因素作为衡量体系可持续发展的指标因
素。孙玉军以明溪县地区的可持续发展能力为评价对象,从物质需求、人口素质、
经济状况、森林等多方面考虑,确定了一个地区的可持续发展能力,包括“物质
需求度”“核心发展度”“经济富裕度”“资源丰裕度”“环境容忍度”“恩格
尔系数”等。
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