Page 238 - 农业生产与管理技术研究
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Research on Agricultural Production and Management Technology
农业生产与管理技术研究
邀请高校农业专家和基层农业科技工作人员对本村村民进行农业知识培训，也可
以与村里开展文化建设相结合，不仅让农民学习到了农业生产知识，而且让他们
感觉是在参加村里文化活动，满足他们的文化需求，增加村组织的凝聚力。在农
业知识宣传方面，还可以邀请一些知名农业公司参与，首先是提高公司和产品的
知名度，然后是向农民讲解公司产品科研、示范、审查和品种权等一系列知识。
这是一个互动的过程，当农户真正了解他们所要购买的品种时，他们才能进行
选择。
（二）与种粮大户合作，增强示范作用
创新扩散理论告诉我们早期使用者在整个创新扩散中的重要作用，是后面使
用者的效仿对象。在实地访谈和问卷调查中，我们也得出了同样的答案，先期的
示范是新品种大面积推广的前提和重要保障。拥有品种权和经过品种审定的新品
种都是经过检验，表现优良的品种，由于早期的示范工作是在试验田中进行的，
农民并不能直观地感受到。但是周边村民的使用对整个基于人缘社会的农村来说，
影响是深刻的，能够以最快的速度改变他们的价值取向。在农作物新品种的推广
中，一个乡镇选取几户种粮大户，和他们建立合作关系，推出的新品种首先由他
们进行种植，然后再进行扩展。在选取农户时应当选择那些具有种植能手，具有
一定知识和前瞻性，给予他们一定优惠和补贴等政策。在新品种传播和推广的同
时，较好的种植习惯和种植方式一并得到传递，提高新品种推广的效率，帮助新
品种得到又好又快的推广销售，让广大农民得到实惠。
四、提高农业行政执法能力，完善种子市场秩序
（一）完善执法依据，保证执法的统一性
目前，涉及中国农业执法的法律主要有：《中华人民共和国农业法》《中华
人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《农业农村部关于
加强种子管理工作的意见》和国务院和农业农村部出台的其他相关决定和办法，
这是中国农业行政执法的主要依据。在农业科技推广方面还有《中华人民共和国
农业推广法》和保障农业推广进行的政策法规。总体上，中国农业领域已经形成
比较完备的法律体系。但是具体到每项法律的内容上，还是有很大的改善空间，
如关于品种权执法的规定，已经不能很好地处理市场上出现的问题，没有规定长
效的品种权执法机制。在执法主体的规定中，法律法规之间也没有很好的协调，
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