Page 236 - 企业财税风险合规管理

企业财税风险合规管理
Corporate Financial and Tax Risk Compliance Management

（二）提升法治建设水平是深化改革推动战略落地的重要支撑
对标世界一流管理提升行动，要求中央企业和地方国有重点企业加强风险管
理，提升合规经营能力，推进法律管理与经营管理深度融合，突出抓好规章制度、
经济合同、重大决策的法律审核把关，切实加强案件管理，着力打造法治国企。

国企改革三年行动步入收官之年，方案提出的完善中国特色现代企业制度、积极
稳妥深化混合所有制改革、健全市场化经营机制等均需要法治作为支持。
（三）提升法治建设水平是持续健康高质量发展的前提保障
在内外经济大环境的影响下，中国国有企业已从规模扩张阶段转为提质增效

阶段。《企业高质量发展评价指标》团体标准定于 2021 年 9 月 10 日起正式实施，
构建了具有科学性和可测量性的企业高质量发展评价三级指标体系，分别从效益
发展、创新发展、市场发展、绿色发展、社会责任等五个方面给出了测量企业高
发展质量水平的具体指标及其含义和分值，为推动企业迈向高质量发展提供了重

要参照和导向，有助于企业在促进产业协同，激发内生动力，拓宽发展空间。这
也需要法治作为保障，坚守法律红线政策底线，以高质量法治推动高质量发展，
为国有企业履行强国使命保驾护航。
（四）提升法治建设水平是融入全球产业链价值链的必由之路

改革开放以来中国国有企业在国际市场不断拓展，获得巨大发展。中国的“一
带一路”倡议与“构建人类命运共同体”倡导，反映了全球绝大多数国家的普遍
期待，符合国际社会的共同利益。中国企业的积极作为，也在赢得越来越多的项
目所在国认可。当前国际形势更趋复杂严峻，存在诸多不稳定性、不确定性因素。

中国采取了更加严格的海外投资、海外资产监督管理。开展境外业务过程中，如
何补齐涉外法治工作短板，更好地规避风险，实现经济效益最大化，是国有企业
法律管理事务提升的重要方面，以对解决海外业务难题提供更为完善的“中国方
案”，在复杂动荡的国际局势中彰显中国担当。

三、中国企业法律事务管理的演变与发展

中国企业法律事务管理是整个企业制度的重要组成部分之一，由于早期长时
间的管理架构脱胎，于是电力企业在此背景下形成了当下具有鲜明特色的经济计

划体制。它的形成与发展都是适应于时代企业相演变。为了有效对企业内部人员
进行监督、管理，企业在内部设立了专门的法律事务管理部门（据调查，当前国

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