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绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

和办公大楼领域。
2007 年，日本的家庭生活领域的二氧化碳的排放量比 1990 年增加了 38%，
为在日本社会全面推进温室气体减排，日本政府采取了“领跑者家电计划”，计
划从 2008—2012 年，对超过领跑者计划标准的家电由政府财政实行更新购置补

贴，促进低碳技术的家电在日本家庭中的普及。具体而言是以家电和办公用信息
机器设备为对象，把节能标准设定在市场上最出色的产品之上，以此促进节能产
品的开发与普及。
日本的住宅和办公大楼的温室气体排放量在 2007 年比 1990 年增加了大约

50%，为了大幅度削减这些领域的二氧化碳排放量，日本采取了“住宅领跑者计
划”和“办公大楼领跑者计划”。具体来说，日本政府制定了“低碳化住宅建设
标准”，这些标准包括采用高效率节能的住宅装修设备，利用太阳能发电和地热
的标准和数值目标，安置可以显示并掌握电和煤气的消费量的系统设备，以及根

据“人体传感器”管理并控制家庭照明系统的标准设备。为减少办公大楼温室气
体排放量，日本对办公大楼中的业务用冰箱、冷冻库、展示窗、复合打印传真机
以及大型路由器等实施“领跑者计划”。
通过在各个领域实行的领跑者计划，日本有效削减了这些领域的二氧化碳的

排放量，并且由于其使用的温室气体排放量可视化技术，国民的低碳意识得到了
进一步的加强。
③实施企业分类管理制度。制定了《节约能源法》，规定依据企业的能源
消费总量对企业进行分级、分类，实施分类管理，通过法律的强制措施推动企业

节约能源、提高能源利用效率。采取的具体措施包括：第一建立能源管理制度，
加强对企业节能的管理，将节能管理的责任落实到具体的责任人，定期报告能源
的使用情况。第二以年度为单位统计企业的年度能源消耗总量，依据上一年度企
业的能源消耗量对企业进行分类，加强对于能源消耗量超过一定限度的企业的

管理，强制要求企业必须每年降低能源消耗量；能源消耗总量严重超限的企业、
单位还必须向国家提供企业的中长期节能计划。第三加强对能源消耗超限企业的
管理，针对能耗超限的企业制定严格的考核体系，并每年对企业实施现场检查，
依据考核体系对企业进行严格的评定，对考核达标的企业给予鼓励与支持，对考
核不达标的企业进行处罚。对于节能达标的单位，政府在一定期限给予减免税的

优惠。

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