Page 194 - 现代化水利工程建设理论与实践分析

Theoretical and Practical Analysis of Modern Water Conservancy Engineering Construction
现代化水利工程建设理论与实践分析

生活饮用水。农村饮水安全包括水质、水量、用水方便程度和供水保证率 4 项评
价指标。一是水质：应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。农村
饮水安全首先指的是饮用水的安全性。安全饮用水是指一个人终生饮用不会对健
康产生危害的饮用水，根据世界卫生组织定义，终生饮用是按人均寿命 70 岁为

基数，以每天每人 2L 饮水计算。此外，安全饮用水还应包含日常个人卫生用水，
即洗脸、洗澡、漱口用水等。如果水中含有害物质，这些物质可能会在洗澡、漱
口时通过皮肤接触、呼吸吸收等方式进入人体，从而对人体健康产生影响。二是
水量：能满足人们合理的饮用水需求。以农民生活饮用水为主，统筹考虑饲养畜

禽和二、三产业等用水，符合《村镇供水工程设计规范》等有关标准规定。三
是用水方便程度：平原区、浅山区集中供水工程原则上要求供水全部入户；山
区、牧区等不具备入户条件的，由集中供水点或分散工程供水，人工取水往返时
间不超过 10min。四是供水保证率：千吨万人（日供水规模 1000m/d 或受益人口

10000 人）以上供水工程，供水保证率不低于 95%，其他供水工程供水保证率不
低于 90%。
（二）农村饮水工程的特点
1. 农村饮水安全建设涉及的具体问题更突出

水资源紧缺问题突出，持续大规模农村饮水安全建设可利用水源点日趋减少，
水量难以保证，特别是水质性缺水问题非常严峻，导致工程建设成本越来越高。
资金缺口问题突出，部分市县配套资金难以足额及时到位，直接影响到工程建设
进度、标准及质量。水源保护问题突出，由于工程规模小、效益差、产权不明晰，

群众饮水安全意识较薄弱，水质检测服务体系不健全，导致了水源保护责任主体
缺位，水质日常检测难以实施。建后管理问题突出，普遍存在工程产权不明晰、
责任不落实、服务不到位、电价费用高、经费无着落等问题。
2. 工程管理过程中组织特殊性

由于供水工程涉及规划、设计、实施、管理等多方面的内容，专业化分工比
较强，需要很多部门和单位的集体参加。为了确保项目有序、按计进行，项目的
各参与单位必须密切配合，以项目合同作为合作纽带，建立严密的组织制度，做
到分工明确，权责清晰。在项目的实施过程中，还需要小同参与方的相互协调，

这样才能有效迅速地解决实施过程中遇到的各种问题。

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