Page 201 - 新时期思政工作与文化建设研究

第四章 新时代党建工作的创新及实践研究

员工打成一片，进而提高自身影响力。

三、有效发挥基层党支部的作用

（一）深入领会加强基层服务型党支部建设的重要地位
第一，加强基层服务型党支部建设是落实党要管党、从严治党的新举措。指
出，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使
每个基层党支部都成为坚强战斗堡垒。”加强基层服务型党支部建设，通过强化

服务解决基层组织突出问题，是贯彻中央“党要管党、从严治党”方针的具体体
现和有力举措。
第二，加强基层服务型党支部建设，是领导干部向人民学习、拜人民为师的
重要举措，有利于坚定党员领导干部的理想信念，坚守共产党人的精神追求和政

治纪律；是密切干群关系、加强为民服务的重要举措，有利于进一步发扬艰苦奋
斗精神，改进党员干部的工作作风，加强党内外民主，保持同人民群众的血肉联
系；是提升党支部保障和服务改革发展的重要举措，有利于增强党支部的创造力、
凝聚力、战斗力，有利于国有企业政治优势向核心竞争优势、创新发展优势和科

学发展优势的转化。
第三，加强基层服务型党支部建设是群众路线教育实践活动成果的新部署。
加强基层服务型党支部建设，是群众路线教育实践活动之后党中央又一项重大部
署。群众路线教育实践活动，侧重于党员干部理论素养、思想认识和个人作风的

转变，是党员领导干部践行群众路线的活动。加强基层服务型党支部建设活动则
更重视基层实践工作，是全党尤其是党员领导干部在理论上通透、思想上清醒、
政治上坚定、行动上自觉的基础上，开展的基层组织建设实践。我们可以形象地
把教育实践活动比喻为收回拳头，把基层服务型党支部建设比喻为更有力地打出

拳头，二者一个是打基础，另一个是搞建设。如果说教育实践活动是对党优良传
统的回归，那么加强服务型基层党支部建设就是在此基础上向前迈了一步，是要
在教育实践活动调查研究、建章立制的基础上，为了应对更为复杂的新形势、新
挑战，创新出的基层党建工作路子，是党建工作的与时俱进。

（二）基层党支部作用弱化主要现象
第一，党支部地位边缘化。一些基层项目部忽视了党支部在生产经营工作中
的巨大作用，将党支部地位边缘化，缩减党支部机构，压缩专职党务工作人员现

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