Page 83 - 新时期思政工作与文化建设研究

第二章 国有企业党员教育管理工作的思考

四、国有企业党建工作科学化管理难点及问题分析

（一）难点分析

企业党组织是推进党建工作科学化的主体，在提高党建工作科学化水平时
面临很多难题：首先，党建工作科学化水平的提升与经济组织的需求。目前在
国有企业中设立党组织是有制度依据的，明确了党组织发挥政治核心作用，这是
“上方宝剑”，但不等于国有企业内在的有这个需求，这取决于党组织能为企业

提供什么。即这个政治核心作用能解决国企的哪方面问题。其次，党建工作如何
融入国企中去。如果说党组织是企业所需要的，那它一定是国企这个经济组织中
不可或缺的一环，有国企提出将党组织融入企业中心做工作，进入企业管理起作
用，可是执行起来仍然面临两难境地：一是偏行政弱党务，有人称这一行为为

“越位”。二是偏党务弱行政。有人称其为经济组织中的“缺位”。最后，国企
党组织自身建设缺乏独特性。目前国企党组织在自身建设上还用的是条块分割式
的方式，即思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，与政府

中党组织建设一个模式。可是国有企业当下基本上都使用了流水线似的生产方式
以及超事业部制的组织架构。这个和政府的组织架构完全不同，而国企的党组织
在架构上和自身建设上还是老模式，没有跟上国企组织架构和生产流程变化的实

际，因此在实际执行中，难免会出现两张皮现象。
（二）问题分析
在现阶段国有企业生产与运营过程中，党建工作是非常紧迫也是非常必要的
一项任务，可以为企业稳定发展奠定前提和基础，因此有效开展党建工作非常重

要。作为一名新时期国有企业党建人员，必须加强对党建科学化管理的认识，清
醒地认识到其中存在的问题，并合理选择方法推进党建科学化管理。下面主要针
对现阶段国有企业党建科学化管理之中存在的问题进行总结与分析。

1. 党建机制缺乏创新性
一些企业原有的党建工作机制很难与当前所面临的问题相适应，这需要从功
能方面来分析。其一，由于领导的重视度不够，缺少党建创先争优的激励机制，

不能很好地调动党员的工作积极性，所以并未起到预期的榜样效益；其二，党建
工作与企业工作的结合度比较低，虽然一些企业在党建上开展了很多活动，但是
多数都流于表面，实际上党建工作并没有与企业生产经营活动彻底融合，所以根

69