Page 10 - 铁路车务系统安全管理研究

Research on Safety Management of Railway Vehicle Service System
铁路车务系统安全管理研究

出现事故在救援时间和造成损失上会比以前大很多。为了加强车务系统的安全管
理，有必要对车务系统安全管理体制进行研究，建立适合的安全管理体制来确保
车务系统运输生产的长治久安。
（三）车务系统安全生产的特殊性

与铁路其他专业相比，车务系统安全生产作业有其特殊性，主要表现在以下
几点：
第一，车务系统是一个在时间、空间上分布很广的开放式动态系统。从地理
空间的角度看，车务系统生产联动、作业联劳的特点决定了其在作业形态上比较

分散，业务跨度较大，而且很多工种是单人分散作业，职工的作业活动范围空间
跨度很大。例如，助理值班员作业范围有可能横跨站场多个股道；从时间延续的
角度看，车务行车组织是一个 24 小时连续作业、周而复始、循环往复的运行过程，
每项作业活动结束后才能继续进行下一项活动，各项作业环节环环相扣，时间跨

度较长；从多变性的角度看，车务生产作业是在一个开放的环境中进行的，作业
过程涉及人员、环境、设备和管理等各方面的因素，而且这些因素之间存在着相
互影响作用，外部环境的复杂多变导致安全生产的动态性很强，安全风险具有较
大的不确定性。

第二，车务系统生产过程是一个环环相扣的闭环作业链条。车务系统不同作
业活动、作业环节间存在衔接性、协调性，涉及多工种的协调配合。在纵向上，
车务系统每项作业活动都可以分解成很多个作业环节，而且这些作业环节环环相
扣，只有一个流程结束了才能进行下一个流程，需要各工种各司其职，履行好岗

位职责；在横向上，每一个作业环节都可以分解成若干单一作业过程或一个独立
作业活动，需要多岗位职工的协调配合或者跨专业的联劳协作，安全生产的联动
性较强。上述作业过程组合在一起构成了车务系统独特的串联或并联生产链条，
这种生产链条不仅涉及车站各工种的作业过程的衔接配合，还涉及车、机、工、

电等多专业工种的联劳协作，生产过程的衔接性、协调性都很强。
第三，车务系统是一个以“人员”为主体的复杂系统。不同于工务、电务、
供电等专业的以设备为主体，车务系统是一个以“人员”为主体的复杂系统，主
要包括各级管理人员、行车人员、调度人员等，可以将“人员”看作为车务系统

的一类特殊“设备”。铁路运输工作中的各项作业、各个环节都要依靠人来参
与并发挥主导作用，人员是车务系统中最重要且具有能动性的要素，涉及方方面

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