Page 130 - 区域产业经济发展理论与实践研究

区域产业经济发展理论与实践研究
Research on the Theory and Practice of Regional Industrial Economic Development

（2）政策引导型模式
在绿色矿业经济发展中，国家政策扮演着不可或缺的重要角色。这些政策为
经济发展确保了正确的方向、科学的方法和可靠的基础。从实践中可以看到，适
合采用政策引导型发展模式的省市主要是矿产资源丰富的大省。当地矿业发展对

国民经济的发展作出了巨大贡献。然而，这些省份的绿色矿业发展基础薄弱，绿
色矿业经济增速缓慢。因此，要想推进绿色矿业经济的优化发展，必须基于政策
引导型绿色矿业经济发展模式的特点和缺陷做出科学的调整，通过转型升级促进
区域绿色矿业经济发展的增速。

例如，在政策引导型发展模式方面，可以突出政策引导的优势，深化绿色矿
业经济发展中的政策导向作用。从宏观调控和顶层设计的角度出发，可以保障该
地区绿色矿业经济的良性发展。在绿色矿业经济转型发展中，要重视技术研发和
创新，深化先进技术引进与高素质人才培养，着力构建技术密集型矿业产业。资

源开发和利用方式需要进行调整，在放大资源优势的同时将其转化为产业优势，
以丰富资源增强地区绿色矿业经济发展的潜力和竞争力。要解决产能过剩、能源
结构与产业结构不合理等问题，持续推动产业结构升级。同时，还需要从根治矿
山环境问题方面着手，制定个性化生态环境治理修复计划、构建长效化矿山开发

生态补偿机制，逐步夯实绿色矿业经济发展的制度保障基础。实现资源开发收益
分配机制调整和完善，增强绿色矿业经济对地区经济发展、财政增收以及民生改
善的正向影响。
（3）“产业 + 政策”驱动模式

在中国，依托于“产业 + 政策”驱动模式发展绿色矿业经济的省份主要有两
个，即内蒙古和山西。这两个省份都是矿产资源储备以及矿产资源开发大省，在
当地经济发挥中矿业经济都扮演着“支柱性”角色。“产业 + 政策”驱动模式下，
绿色矿业经济发展会受到单一产业结构、低质量经济发展形势以及较大生态环境

压力的干扰。因此，在探索绿色矿业经济发展路径时，必须以有效解决上述问题
为切入点。
实践中，基于“产业 + 政策”驱动的绿色矿业经济，应该以放大资源优势、
扩大产业优势和优化政策引导为发展核心，对地区绿色矿业经济的新经济增长点

加以挖掘。比如，提高政策引导力，充分发挥政府职能，提升决策科学性与政策
支撑作用，以政策驱动单一产业结构、单一经济发展形势，向多元化方向转变。

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