Page 207 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第四章 “一带一路”经济带发展

物流体系。加强新型基础设施建设，提升沿边中心城市和口岸园区、保税区、开
发区、试验区、自贸区等重点区域的智慧化、信息化、数字化水平，夯实沿边产
业高质量发展基础。
3. 构建更高层次开放平台

围绕“集货、建园、聚产业”，重点推进喀什、霍尔果斯经济开发区发展，
推动边境经济合作区建设，谋划建设跨境工业合作区、旅游合作区，加快边民互
市贸易区转型升级，提升产业集聚能力。鼓励支持沿边地区、重点企业与周边及
沿线国家合作创办产业园区、进出口资源加工区，搭建跨区域产能合作平台。尽

快理顺“口岸—产业合作区—边境县城—沿边中心城市—经济腹地”的联动关系，
加快推动沿边经济与腹地经济协同、口岸和通道一体、城市与产业互促、贸易和
加工联动发展，形成“通道促贸易、贸易聚产业”“以产促城、以城兴产、产城
融合”的发展格局。积极推动“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”转型升

级，依托境内外资源要素支撑，建设面向周边国家的外向型产业基地和利用周边
资源精深加工产业基地。
4. 推动产业链、供应链优化升级
充分运用市场化手段，重点围绕优势产业延链、补链、拓链、强链，创新招

商引资举措，强化政策、供地和组织保障，高质量承接东中部地区产业组团式、
链条式、集群式转移。狠抓实体经济发展，扶持重点产业内具有引领和带动性强
的企业，培育一批具有创新活力和发展特色的中小型企业，完善沿边地区产业链
和供应链。积极培育和引进创新型企业，拓宽产学研合作渠道，促进高校和科研

机构、企业的深度合作，开展关键核心技术攻关，推动科技成果转化应用，提升
产业链现代化水平和产业附加值。把握好沿边产业转型升级的力度和节奏，实施
产业基础再造工程和新一轮传统产业重大技术改造升级工程，推动传统产业工艺
改进、提质增效。积极推进商贸物流、金融服务、科技服务向专业化发展，促进

现代服务业与现代农业和高端制造业有机融合、协同发展，推动沿边产业向价值
链高端化延伸。
5. 深化国内国际产能合作
围绕服务和融入新发展格局，充分发挥“西引东来”“东联西出”的区位优

势，积极拓展中国（新疆）与丝绸之路沿线国家和地区多层次、多领域务实合作，
拓宽沿边产能合作的深度和广度。围绕新疆富余产能、优势装备等领域，积极参

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