Page 111 - 新时期档案管理模式理论与发展创新

第四章 档案资源开发与利用

二、档案信息资源开发利用的原则

人类已全面步入信息时代，作为现代社会不可缺少的三大资源之一的信息资
源，其发挥的作用已被人们所高度关注。档案作为一种信息资源，同时也是一种
特殊的生产要素，在当今社会中扮演着不可替代的角色。为了跟上时代发展的步

伐，档案部门需充分挖掘档案价值，使之服务于中国各领域建设。为了更有效地
开发利用档案信息资源，需要遵循以下几个原则。

（一）需求性原则
开发利用档案信息资源不能毫无目的，要迎合用户的需求，事先做好调查工
作，想方设法搞清楚用户的需求所在，然后才可以有针对性地进行开发。不经过
调查的盲目开发会造成大量的资源浪费，效果也是很有限的，用户的需求也很难

得到满足。所以，档案部门要认真分析当下社会的档案需求，并且时刻关注社会
变化而可能带来的新的档案需求，确定档案开发方向。
用户需求可以从以下两方面考虑：第一，用户自身具有多样性。对档案有利

用需求的用户往往来自社会上的各行各业，用户的性格、阶层等都可能迥然不同，
这就要求我们档案工作者在开发产品前考虑产品的目标客户群，在开发前进行有
针对性地设计，不同层次的产品可以更好地满足不同类型的用户需求。第二，用
户需要的内容具有多样性。用户需要的内容可能千差万别，涵盖科、教、文、卫

等各个不同领域，但通常档案部门的各项资源都很紧张，因而不可能很好地满足
所有用户的需要，此时只能区分轻重缓急，优先考虑最迫切的用户需求。
（二）效益性原则

开发利用档案信息资源是一项社会生产活动，必然伴随着投入和产出。投入
与产出的比例反映出来的就是效益。毕竟现阶段档案部门的各项资源并不充裕，
档案工作者在档案开发时还是要考虑效益问题，在成本核算、产出分析的基础上
优先选择回报率高、技术手段科学的开发方案。

对于效益的理解可以是多样的。从时间角度上来看，分短期效益和长期效益；
从范围上来看，分局部效益和整体效益；从价值观上来看，分经济效益和社会
效益。由此可见，效益的权衡不是轻而易举的事情，既要关注现实利益，又要着
眼长远利益；既要考虑局部，又要把握全局；既要考虑经济效益，又要兼顾社会

影响。

99