Page 158 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

公共外交视阈下中国体育外交研究
Research on Chinese Sports Diplomacy under the Perspective of Public Diplomacy

目前，在体育产业发展中，仍存在政府“一站式”服务机制运行不畅、部门
之间协调难度较大、政策难以落实、体育企业不能享受相应优惠等问题。数字化
为体育市场管理赋能，政府可利用现代化信息手段，建立健全数据开放机制，规

范体育部门与民政、工商、税务、公安等部门之间的数据共享交换，更好地加强
线上监管，不断提高监管水平与效率。政府以数字化思维加强对体育市场管理即
推进“数字化 + 监管”，为体育消费者提供消费投诉平台，促进体育与相关部门
之间的沟通与协作，有利于对体育市场进行事中、事后监管。例如，浙江省体育

局在“数字中国”和“科技强国”战略目标指引下，深化“最多跑一次”改革，
大力推进体育数字化转型，出台了《体育数字化转型建设方案（2019—2021 年）》，
已完成“体育数据归集共享管理平台”和“公共服务平台”的建设任务，提高了
政府管理效率。步入数字经济时代，数据作为核心生产要素，其功能会被进一步

释放，政府会加强数字经济发展的制度供给，而体育行政部门也会重视体育产业
数字化转型，积极打造“数字政府”，提高政府行政与监管效率。
（二）在产业与企业层面，数字经济助力体育产业催生新业态、提高竞
争力

1. 促进体育产业的结构升级
在新一轮科技革命引发的技术创新驱动下，中国涌现出很多新产业、新业态
和新模式，不断释放新动能，促进了产业结构转型与升级。在市场推动、政策利
好、群众体育需求多元化等引导激励下，中国体育产业总规模和增加值都迈上新

台阶，健身休闲、体育教育与培训、竞赛表演、冰雪产业、赛事转播等体育服务
业也得到快速发展，其产值在体育产业中的比重逐渐提升。但总体而言，体育服
务业产值所占比例偏低，特别是高质量的体育赛事供给不足，体育用品制造业还
处于低端水平，与发达国家相比仍有较大差距。数字经济为体育产业赋能，即以

数字经济思维促进数字技术与体育产业相融合，利用数据、知识、信息等新生产
要素，对体育产业进行全角度和全方位改造，推动体育产业结构优化升级，催生
新的商业模式和新业态，进而提高体育服务与产品的供给数量和效率。体育产业
数字化打破了线下体育资源的信息盲区，推进体育企业与体育消费者的价值共创，

实现体育产业资源的高效分配。例如：在疫情期间，企鹅体育等带有互联网“基
因”的体育直播平台利于互联网优势资源布局体育产业，获得了不错的成效；乐
刻、超级猩猩等健身俱乐部借助互联网技术，将人力资源转至线上，积极开展线

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