Page 142 - 常见债务纠纷及问题分析

A 常见债务纠纷及问题分析
nalysis of Common Debt Disputes and Issues

得非常突出，同时，应收账款会导致坏账损失、资金成本和管理成本的增加，严
重地影响了正常的生产经营秩序，必须引起高度重视。
（一）工程债务纠纷特点

简单而言，债务纠纷大致可以分为两大类，一类是因为债权而引起的，一类
是因为债务而引起的。就建筑施工企业而言，最重要的债务纠纷，是与建筑工程
相关的，因工程款而引起的，所以，本文主要探讨的是工程债务纠纷问题。经分
析，建筑施工企业工程债务纠纷主要有以下几个特点：

第一，建筑施工企业工程债务纠纷从数量上，呈逐年增长之势。随着业务量
的增加，工程债务纠纷也是逐年增加，旧的纠纷尚未处理完结，新的纠纷又开始
出现。
第二，工程债务纠纷关系复杂，涉及面广，包括建设单位、总包单位、分包

单位、劳务公司、材料供应商、设备供应商，还有转包方、挂靠方，不一而足。
第三，应收工程款数额巨大，但欠款单位比较固定；应付款项数额较小，但
涉及欠款单位众多。据统计，建筑施工企业应收工程款涉及建设单位主要是房地
产公司，而涉及材料、设备供应商、劳务公司等则是数量庞大。

第四，应收工程款催收困难，但应付款项因为法律诉讼而面临必须支付。建
筑公司的地位是相当尴尬的，考虑到业务需求，对于应收工程款，又轻易不能起
诉建设方；而材料、设备供应商等就没有那么多顾虑了，催款不成，立即就拿起
法律武器。所以，工程债务纠纷中起诉官司少，应诉官司多。

（二）工程债务纠纷成因分析
工程债务纠纷是个老大难问题，可以说是建筑行业的一大顽疾，其成因大约
可以归纳为：
第一，国家金融政策调整，投资扩张动能不足，直接导致资金紧张，这是引

起工程债务纠纷的根本原因。由于近年来，各类建设投资大干快上，全国各地到
处在建设，中国就是一个大工地。现在国家收紧银根，建设方资金自然就紧张了，
于是工程预付款、进度款、决算款、质量保证金等相关应付款项，要么不能足额
支付，要么不能及时支付，甚至一拖数年。而源头一出问题，下游就会产生连锁

反应，三角债、多角债，就会层出不穷，形成恶性循环。
第二，建筑工程业务承揽量的增大，这是工程债务纠纷增加的主要原因。随
着建筑工程业务承揽量的增大，需要面对的建设方、分包商，还有材料设备供应

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