Page 125 - 水库移民产业扶持研究

• 第三章 水库移民前期工作

委托技术服务单位根据移民安置规划和移民工作实施进度计划编制移民安置
工作年度计划和投资计划，报请上级管理部门审批后不能擅自调整，作为敦促基
层政府水库移民工作的重要依据，从而达到控制水库移民工作进度和投资的目的。

委托技术服务单位协助基层政府管理水库移民安置实施过程中，已使用的移民资
金，应及时按照水库移民安置规划概算编制科目分类核算，对水库移民资金使用
过程进行动态监控，将已使用的水库移民资金与投资控制目标进行动态比对分析，
如发生偏差应及时采取纠偏措施。委托技术服务单位定期梳理水库移民安置资金

使用过程中的合同支付和财务台账，保证水库移民资金账目清楚准确，为水库移
民资金结算、安置、验收和资金审计稽查提供便利。
4. 水库移民档案技术服务内容
水库移民档案工作是水库移民安置工作的重要组成部分，是留史存证、支撑

监管、维护各方合法权益、保障水库移民安置工作顺利进行和社会长治久安的一
项基础性工作。水库移民档案按内容分为综合档案、分户档案、项目档案、会计
档案、音像档案等，相比于工程档案具有较强的动态性、差异性和系统性，中国
出台了《水利水电移民档案管理办法》等政策，用于规范水库移民档案工作。委

托技术服务单位编制适用于实施项目的水库移民档案收集、整理、移交和归档实
施细则，制定档案整理技术标准和分类大纲，为基层政府提供水库移民档案整理
技术指导和技术培训，达到水库移民档案边产生、边收集、边整理的工作目标。
委托技术服务单位对水库移民档案进行数字化加工，做到纸质化档案收集与电子

化档案加工同步进行，提高水库移民档案管理水平。
5. 水库移民安置验收技术服务内容
水库移民安置验收是水利工程验收的前置条件，分为阶段性水库移民安置验
收和工程竣工移民安置验收，包括农村水库移民安置、城（集）镇迁建、工矿企

业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库库底清理、移民
资金使用管理、移民档案管理、水库移民后期扶持政策落实情况、建设用地手续
办理等类别。水库移民工作的实施主体是县级人民政府，移民安置验收工作技术
标准、验收程序不同于工程验收，具有很强的专业性、政策性和行政性。

水库移民安置验收准备阶段委托技术服务单位排查梳理水库移民安置项目
实施进度，对照不同阶段的水库移民安置验收标准分析差距，对于进度滞后的水
库移民项目制定赶工计划，编制验收遗留问题处理方案，编制水库移民安置项目

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