Page 176 - 水库移民产业扶持研究

水库移民产业扶持研究
Research on Support for Reservoir Resettlement Industry

金的有效投入，降低因项目质量不达标而返工造成的多投成本，此外，确保水库
移民后扶项目实行招标投标制度，所有的招标投标行为都需要在相关制度的限制
下进行，保证资金使用的合理性。

另外，在提升水库移民群众的满意度的前提下需要对项目公示制度和劳动承
诺制度的有效性进行提升。水库移民后扶项目细则需要通过网络信息平台进行公
示，保障水库移民群众对于后扶项目实施的知情权，及时了解到项目建设的内容、
范围、要求及资金投入等相关情况，保证公示内容的真实有效，同时发动水库移

民群众的力量对此进行监督。在项目建设过程中，引入水库移民群众到建设流程
中，需要对水库移民群众的管理人员进行会议展示，对水库移民后扶项目建设的
重要性进行讲解，在了解水库移民群众的需求之后，结合实际情况制定出完善的
劳动承诺制度并签订劳动承诺书，保障水库移民群众的合法劳动权益。项目实施

管理制度还应当囊括项目建设的验收过程，需要明确项目建设的检查与验收制度，
管理人员需要根据相关制度对项目验收流程进行规范，并对项目中的档案文件、
质量管控及资金使用等实行统一标准化管理。
4. 加强水库移民后扶资金管理

（1）强化使用管理及监督管理
水库移民后扶补助资金，应由县乡镇级财政局和移民管理机构对当地的水库
移民情况和水库移民人口信息进行核查之后，通过财政惠民补贴“一卡通”系统
将补助资金拨付到水库移民群众的个人账户，防止移民补助资金被截留。对于项

目建设所需资金的拨付，相关部门需要根据项目建设流程及项目建设成本管理对
项目所需资金进行核查，并按照规定的程序进行资金账单上报，避免因流程混乱
或核查不严导致工程款拖欠。此外，水库移民后扶项目资金的使用时间、项目、
人员等信息通过网络信息平台对水库移民群众进行公示，并自觉接受水库移民群

众的监督。
（2）搭建水库移民后扶项目资金管理信息平台
现代化的网络信息技术为水库移民后扶项目资金管理提供了新的管理模式，
通过搭建水库移民后扶项目资金管理信息平台，以软件作为载体，对后扶项目的

实施情况和资金往来进行有效、规范、统一的数据管理。从而实现对水库移民后
扶项目资金的总体合理性规划，将资金投入的经济效益最大化。不仅如此，网络
信息平台也是良好的信息展示平台，在平台上开发出项目设计规划、项目资料详

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