Page 110 - 城市规划与道路交通

U 城市规划与道路交通
rban Planning and Road Traffic

（三）研究述评
在城市规划领域，以传统古典经济学和福利经济学为基础的城市规划经济学
研究，传统上认为城市规划就是为了克服市场外部性而出现的。这样，对于城市

规划的理解也就自然而然地认为其是为了应对“市场失效”而出现的政府调控手
段，成为市场的对立面。城市规划的行为和机制，也因此无法纳入以市场为主体
的经济分析框架之中。芝加哥学派、Alonso 等人以古典经济学为基础的空间分析
方式，正是在这一点上，才无法更有效地与真实世界相结合，并遭到了重视社会

政治过程研究者们的非议。从这个意义上而言，新制度经济学的分析方法和理论
框架为城市空间的研究提供了一个全新的理论平台。
在体制转型的背景下，新制度经济学发挥了重大的影响力。从近些年我国经
济学界和理论界的动向来看，新制度经济学日趋成为讨论的热点，与相关学科的

结合也日渐紧密。国内经济和社会学科的学者们结合改革过程对制度问题进行了
深入研究，但是基于制度经济学理论对城市空间和城市规划的研究分析尚处于起
步阶段。现有的研究和分析仍停留在借鉴制度经济学概念和术语的层面，未能揭
示城市空间和城市规划发展演变过程中的深层次规律。借鉴制度经济学的新进展，

建立起城市规划的制度分析框架，是一个对未来规划理论具有重大意义的学术方
向，有必要进行深入研究。
1. 在空间发展机制研究方面
国内外学者的学科背景、技术平台和研究方法的差异带来了对城市空间“物

质性”与“社会性”的认识差异，导致研究对象出现了明显的主客体分离趋势，
为认识城市空间带来了困惑。城市空间发展研究需要寻找一个适宜有效，同时相
对简单通用的平台，使主客体统一的整体性研究得以实现。

2. 在规划作用机制研究方面
国内外学者对城市规划的概念、定义和作用一直处于变化之中。城市规划的
外延在不断扩大，但基本内涵及其作用机制却日渐模糊。城市规划本体理论的研
究远远落后于城市规划的实践，有必要从不同的角度归纳出城市规划内涵的不同
方面，完善对城市空间和城市规划自身基本规律的认知。

3. 在城市规划转型研究方面
现有研究一强调了内因而忽视了外因，由于缺乏对理论变迁的背景分析，缺
乏对城市规划本身作用机制的关注，导致与中国实际社会背景的结合不够。现有

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