Page 165 - 城市规划与道路交通

第七章 道路工程

大大提高。公路运输已在各种交通运输中开始起着主导的作用。
现代道路的发展速度很快，特别是 20 世纪 70 年代以来，国外道路运输进入
大发展时期，现在发达国家的公路网体系，包括其中的高速公路网骨架已基本建

成。这些国家的道路部门除继续将部分精力放在道路建设上外，更将相当精力放
在研究道路的使用功能与车流安全和行车舒适性上，以及改善道路对周围环境、
人文景观等方面。可以说，发达国家大规模的公路建设时期已经结束或即将结束，
已全面进入道路的运营管理阶段，道路网和汽车流已渗透社会生活各个方面，在

社会中产生巨大影响。
20 世纪初，汽车开始进入我国，于是通行汽车的公路便发展起来。但在半
殖民地半封建的旧中国，公路建设缓慢，到 1949 年全国通车的公路里程仅为 8.07
万 km，而且大多是在东南沿海地区。中华人民共和国成立以来，前 30 年由于国

民经济处于恢复期，发展较慢。但从 1978 年起，国家实行改革开放政策，我国
的交通运输业取得跨越式发展。按照发展经济学理论，公路交通等基础设施作为
社会先行资本，对工业化进程起着决定性作用，是一国“起飞”的必要条件。伴
随着公路基础设施的飞速发展，我国国民经济的发展速度同样是史无前例的。

在改革开放的大背景下，我国公路交通基础设施的跨越式发展，促进了人和
货物的移动，从而支持贸易增长，促进产业升级，为文化技能传播、生产率提高
创造条件；交通便利性的提高，还提升了城市的宜居水平和经济潜力，从而增加
了城市的吸引力，并使城乡居民能够公平获取更多基本商品，服务，活动（如工

作、教育、医疗等）的机会，缩小了城乡之间的差距，对促进城镇化发展与社会
和谐进步产生了重要而深远的影响。

二、道路的特点及功能

（一）特点
近百年来，汽车运输之所以能得以迅速发展，是与道路及其运输所具有的一
系列特点分不开的，与其他交通运输相比，它具有以下基本属性及经济特征。
1. 道路的基本属性

道路建设与道路运输是物质生产，因而它必然具有物质生产的基本属性，即
有生产资料、劳动手段和劳动力以及作为物质产品而存在的道路。同时，它又有
其本身特有的基本属性。

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