Page 146 - 法学理论与应用研究

Research on Law Theory and Application
法学理论与应用研究

具体的施工计划，这些都是需要以业主批准为前提的，只有经过业主批准，才能
进一步实施，这些都是考虑控制事前交易成本采取的措施。
所以投标时假定的工作量和经过详细设计形成的最终核算之间或许会有很大

差异。但是若业主提出了修改的意见，或者原先业主提出的要求没有得到批准，
抑或没有改变工程的功能，都是不能作为工程变更的，这样承包商是得不到补
偿的。
2. 承包商承担的业主要求风险。

承包商需要依据业主的要求和合同的条件进行报价，如果业主要求中如果有
任何的失真、遗漏或者错误，业主是不承担责任的。业主要求中的资料或者任何
的数据，都不能表示给出了任何的完整性和准确性。如果承包商从其他方面或者
从业主那里收到了资料或者数据，也并不能解除承包商对工程的设计和实施所应

承担的责任。业主负责的范围是有限的，主要包括工程或其他所有部分所预期目
的的说明；合同中规定不可变的资料、数据和其他部分，以及明确规定由业主负
责的内容；完工工程的性能和试验的标准；承包商不能核实的资料、数据和其他
部分，除非合同中有另外的说明。以上内容业主需对其负责，以及需负责这些数

据和资料的正确性。
3. 承包商承担的现场环境和地质风险
环境方面所有的相关资料和现场的地质水文资料不作为合同文件和业主的要
求，但是要由业主来提供。业主并不需要对这些资料的完整性、准确性和充分性

承担责任，除非合同中有明确的规定。“外部自然力的作用”这一发生最频繁的
分发现，需要承包商单方面来承担。比如某电站的一个项目，在循环水泵房沉井
施工的过程中，发现在沉井下方有大量的卵石层，导致了挖泥刀具和施工潜水泵
的频繁损坏，因此就造成了 1600 万人民币项目成本的额外增加，并且拖延了工

期 1.5 个月。经过对钻孔地勘等资料进行核实，造成这一后果的是由于业主提供
的钻孔数据和实际的地质情况不相符，加上承包商在进行补钻的时候，探孔恰好
打在了卵石的空隙当中，致使设计单位在施工的时候选择了错误的方案，但是，
由于是在总承包模式的合同条件下进行相关作业的，因此造成的后果和风险业主

是不承担的，只能由总承包商来承担相应的责任。
4. 承包商承担的合同总价风险
工程项目承包合同惯用总价合同结算法，除业主提出工程变更的声明外，工

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