Page 205 - 城镇燃气管道检测与评估技术规程

第四章 城镇燃气管道安全风险识别及管控

（2）提前测算燃气泄漏后可能影响的范围，科学指导现场应急工作
目前的燃气泄漏应急预案或处置方案中缺少在各类场所、管径、压力状态下
燃气管线发生泄漏后，估算最大影响范围的计算方法或判定依据，无法科学指导

首先到达现场的应急处置人员和公安交通、消防、社区等联动部门的禁火、警戒
和疏散工作。
（3）第一时间到达现场人员应急处置授权不足
按目前情况，出现燃气泄漏紧急状态，第一时间能到达现场抢险处置的人员

是城镇燃气公司下属客服中心 24 小时值班的维修班人员。查阅燃气泄漏处置应
急预案，要求维修班到达现场的任务主要是探边、漏点排查和汇报，因担心关阀
会影响客户用气，没有授予关停气阀的权限，也没有安排组织人员疏散、启动应
急程序等权限，缺少对泄漏的危险后果和级别判定标准的掌握，也没有把现场危

险程度告知有预案责任的相关联动方的程序要求及权限。预案中要求维修班组到
达现场的抢修人员及时向调度汇报，接受上级指令授权后方可执行切断气源或停
供燃气的操作。这样的抢险处置程序会延误应急抢险的黄金时间，导致燃气泄漏
区域扩散扩大。

（4）企地应急预案之间缺少衔接
目前城镇燃气企业编制的燃气泄漏处置应急预案中，还是只考虑企业自身内
部的处置程序，没有充分考虑到燃气泄漏后，社会面应急处置措施涉及的地方政
府、社区和消防救援、公安机关等的衔接。没有现场人员标识、联系沟通，联动

处置等具体措施。
（三）城镇燃气应急管理和隐患治理改进
针对当前城镇燃气泄漏防控存在的普遍问题，就城镇燃气的应急和隐患治理
提出以下改进建议。

1. 人员疏散列为燃气泄漏应急处置的重点环节
城镇燃气设施分布在城镇的各类场所，涉及千家万户和企业，一旦发生泄漏，
不论燃气企业，还是政府、公安、社区和消防、燃气抢维修等专业机构，都应该
首先疏散燃气泄漏可能爆炸的最大影响范围的人员，将可能的人员伤害风险减到

最小。为了有效指导疏散工作，燃气企业就要针对各类场所、不同的管径压力燃
气管道最大泄漏可能情况，计算爆炸的最大可能危害的半径，按爆炸最大可能危
害半径明确不同场所警戒和人员疏散的范围。

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