Page 206 - 城镇燃气管道检测与评估技术规程

Technical Regulations for Urban Gas Pipeline Detection and Evaluation
城镇燃气管道检测与评估技术规程

2. 给第一时间到达现场的基层应急处置人员授权
针对燃气企业当前运行机制下，第一时间到达燃气泄漏现场的基本是基层客
服中心的维修值班人员，特别是夜间只有 1 名维修值班人员的现状，必须授权其

停供燃气、启动紧急程序的应急处置权限；必须明确其第一时间发出人员疏散通
知，告知疏散范围，开展人员疏散和道路封锁的权限；必须为其配置人员疏散、
封锁、警戒的报警高音喇叭、警戒装备等设备设施；必须明确可能危害未消除前，
不能保证自身安全的前提下，不进入泄漏危害范围内开展抢修作业的权利。

3. 建立城镇燃气泄漏应急处置预案各层级各方面的有效衔接
城镇燃气泄漏应急处置在企业内部会涉及上下游管段和场站，在社会层面，
要涉及燃气客户和城镇管理的相关部门、机构和专业应急救援队伍，因此，城镇
燃气泄漏处置预案或方案应做好与相关单位部门应急预案的衔接，如做好企业内

部各层级预案的衔接，企业内部相关单位预案衔接，与燃气客户应急预案的衔接，
与政府部门、机构及相关队伍应急预案的衔接，与燃气设施周边企业应急预案的
衔接，明确信息沟通和指挥权移交程序，避免相互依赖或相互推脱，并且定期开
展联动演练，以保障紧急情况应急处置的联动效应。

4. 建立“零”容忍的隐患判定标准和处置要求
城镇燃气企业必须根据隐患的可能后果严重程度，建立“零”容忍隐患判定
标准，如类似“6.13”事故中的管线通过的密闭空间等隐患，就属于“零”容忍隐患。
针对“零”容忍隐患，就应该明确立即整改的处置要求，不能立即整改的，就应

该报告政府相关部门采取停止供气的措施，最大限度保障人身安全。
5. 完善巡线管理措施，消除隐患排查的盲区
开展城镇燃气管线日常无盲区的巡线，及时发现隐患和处置异常状态是城镇
燃气企业的基本职责，针对不少燃气企业将巡线工作委托给第三方机构或临时雇

用人员，监管时常不到位，巡线人员因线路上的障碍、困难经常难以做到及时完
整巡线检查，导致巡线隐患排查工作流于形式，出现巡查盲区的问题。燃气企业
要加强巡线管理，细化巡线要求，完善定位和无人机等巡线监控技术装备，保证
巡线和隐患排查及时到位。

燃气企业要坚持新时代安全发展理念，把保护人民生命安全摆在首位，进一
步完善管理和应急措施，加强城镇燃气设施的隐患排查和泄漏抢险应急工作，做
到隐患排查处置及时、应急预案和处置措施完备、演练有效、警戒疏散有力，真

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