Page 30 - 档案学理论发展与创新

D 档案学理论发展与创新
evelopment and Innovation of Archival Science Theory

质，要有较高的文化知识，能总结和分析利用工作中的经验与问题，从中掌握利
用工作的规律。此外，还要有敏锐的工作能力和观察能力，善于做利用者的工作，
能独立处理利用中出现的一般问题。

最后，监督措施。在利用中，要根据不同的利用对象的不同目的，掌握其心
理和思想动机，加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某
些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者，要防止偷撕或涂改档案；对一些平时养

成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者，要及时提醒。做好利用监督，还要
做到三勤：一是嘴勤，勤宣传利用档案的制度与规定，勤与利用者交谈，掌握其
利用目的与动机；二是眼勤，勤观察动态，置每个利用者于视觉之中；三是手勤
脑勤，勤分析利用者的情况和利用效果，勤检查被利用的案卷，勤督促利用登记

制度的落实。要在利用者离去之前，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现
问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为，
应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。

7. 正确处理好档案保密与利用的关系
保守国家机密是每个公民应尽的义务，更是档案管理工作人员的神圣职责。
日常工作中，档案管理人员十分重视档案保密，工作尽心尽职，但由于在传统的
保密观念影响下，档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。由此产生一
些弊端：大批档案得不到充分的利用，甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁，

变成一文不值的废纸，造成档案浪费；领导不能及时全面地了解情况，有效地利
用档案；档案管理人员的管理价值也难以在利用档案的效果中体现出来。上述情
况表明，档案部门改变传统的观念，在严格做好保密工作的同时，切实完善工作

职能，为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密，但保密的目的之一是为了
利用，是有时间、地点、范围限制的利用，保而不用只会失去保的意义，失去档
案的价值。当然，利用必须是在保密基础上的利用，无限制地利用会给党和国家
的安全和利益造成危害。所以，对档案工作来说，保密与利用两者都十分重要，

绝不可偏颇。

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