Page 194 - 水污染防治及环境监测问题探讨研究

水污染防治及环境监测问题探讨研究
Research on Water Pollution Prevention and Environmental Monitoring Issues

各个环节中的行为和决策都记录下来，并互相配合。
应对措施四：每年对财务进行审计，监督非常重要，它是对投资费用控制最
灵敏的反映，也能在某种程度上反映出项目的管理水平。对随意变更投资项目、

随意提高项目标准的行为要进行有效的监控。对于贷款投资的项目，也存在着合
理提取贷款额的问题，要尽量缩短贷款周期，减少利息支出，降低投资成本。
（二）对项目的前期和后期评价
预评是对工程前期工作的一种评价，是判断工程实施是否科学、合理和精确

的重要指标。工程竣工验收是对工程总投资效果的最后一次考核，也是对工程竣
工验收的最后一次考核，也是对工程竣工验收的最后反映。
（三）评价的要素
在初步设计得到批准之后，由投资主体来进行预评价，评价的主要内容包括：

①估算投资的合理性；②投资的完整性；③估算依据的准确性；④工艺计划项目
拟选地是否与国家相关法规相一致，设计方案的施工条件、难度，以及对工期式
工程风险的判定；⑤对工程的利弊进行了适当的（包括社会，环境，经济等）；
⑥操作管理是否方便，操作费用的预估是否精确，性能的模拟是否先进有效等。

后评价主要包括：①评价：评价已核准实施的项目目标完成情况；②评价达
产效果；③效益影响评价、减少环境污染、促进经济发展、对人民健康的影响评价；
④费用-效益评价，包括费用组成、财务内含回报率等重要的经济指标的计量分析。
（四）事前和事后评价的问责制

（就专家而言）参加评价的机构和个人应当承担下列责任：
（1）评价组织方应负责提供全面、详细、准确的评价信息，提出评价需求，
按时完成评价任务，并对评价结果负责；
（2）对评价的内容进行界定，对评价的结果进行定性和定量；

（3）评审员须就评审员的评审稿中所涉及的评审稿中所涉及的评审稿内容，
提出比较完整、准确和可靠的评审稿，并在评审稿上签字。如有模糊之评语，经
评审团否决后，评审团将会取消评审团参加评审会的资格，并不准相关机构将其
纳入评审会，如有违反，主办单位将承担相应责任。

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