Page 197 - 水污染防治及环境监测问题探讨研究

第六章 城镇污水处理系统运行管理

二、起因分析

（一）废水处理企业的经营与管理

从以上分析可以看出，污水厂的运营管理是影响其水质稳定达标的主要因素。
朱雁伯等人通过对华北、华东、西北、东北、中南、西南、华南的大量污水处理
厂的调查和走访，发现了城市污水处理厂在运营和管理上的十个问题。出水水质
较复杂，难以达到标准；对能源消费的认识还有待提高；目前，中国的水环境监

测工作还处于初级阶段，缺少复合型的操作与管理人才；设备的维修工作没有做
好，设备的良好利用率不高；无法及时解决工艺技术问题；没有很好地解决污泥
的处理和处置问题；经营管理基本数据不规范；缺少健全的应急计划体系等。林

安江、宋海娇等人亦是如此。但是，从更深层的角度来分析，首先，污水处理企
业缺乏具有丰富经验的专业运营管理人员，特别是地市级以下和边远地区的城镇
污水处理厂，它们不能及时地根据污水处理工艺运行状况，对污水处理中出现的
问题进行分析，也很难采取有针对性的措施，对工艺进行调整，或对技术流程进

行完善。其次是不完善的业绩考评管理体制、缺乏责任感、维护保养工作不及时；
其次是设施和设备的不完善，监控和测试不到位等。
（二）过程设计与项目施工的质量较差

其中最突出的问题是项目的质量保障制度不完善。首先，一些设计单位的质
量意识不强，对污水处理厂的调查研究不充分，无法结合当地的气候、经济和社
会发展水平、地理环境、污水的收集范围、上游点源、来水的水质等因素，制定
出相应的工艺方案，缺少调节，缺少冬季保温，缺少污泥处理设备等；其次，一

些设计者的技术水平较低，无法根据水质、水量、气候、出水条件等因素进行合
理的设计。此外，一些单位的设计质量管理制度并不严格，一些简单的问题，如
结构标高不够，回流系统设计不够完善，曝气风机选择不合理等等。还有就是工

程建设质量不高、管控不严，污水处理设施质保期还未到，就出现了各种质量问
题，频繁检修对运营产生了影响。
（三）上游水源的水质和水量的波动

其特点是：上游水质受水量变化较大的影响；入水水质偏高，超出了城市污
水处理厂的设计入水指标，或者超出了城市下水道的排放标准，造成了处理过程
的困难；还有，从上游来的含有有毒和危险物质的水，会引起活性污泥的中毒，

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