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地方非遗文化育人实践研究 • 第三章 非物质文化遗产的保护
Research on the Practice of Local Intangible Cultural Heritage Education
第二节 非物质文化遗产的保护与活态化传承
一、非物质文化遗产的保护现状
（一）非物质文化遗产传承保护的基本模式
1. 法律法规保护模式
法律法规保护是非物质历史文化遗产传播与保护的一个常用模式，具备三个
优势：一是有法可依，充分调动非物质历史文化遗产发源地的机构、组织和个人
保护自己的权利，充分行使权力。二是捍卫非物质历史文化遗产的尊严，也激发
了社会大众对非物质历史文化遗产的敬意，同时也提升了全民的保护意识。三是
促进濒危项目保护工作的规范化。维护非物质文化遗产是国家长远大计，通过立
法方式维护非物质文化遗产就可以将其规范化。
目前，外国有二类立法保护模型：一类是以日本、韩国为典型的行政诉讼模
型；另一类是以欧美、突尼斯为典型的知识产权法律模型。早在 19 世纪 70 年代，
日本国政府部门已先后制定了《古器旧物保管法》《史迹名胜、自然纪念物保管
法》《国宝保管法》和《文化财产保护法》等非物质历史文化保护有关的法规，
由于对非物质历史文化遗产较早的立法立规，日本国政府部门是世界公认在非物
质历史文化遗产保护方面最有效和最成功的发达国家。鉴于日本国政府部门通过
立法防控模型在非物质历史文化遗产工作上的成功，大韩民国政府部门则选用了
行政立法模式。大韩民国非物质文化遗产法律化保存于日军殖民统治时代，制定
了《乡村遗产管理章程》，随后韩国政府又陆续颁布了《史迹及文物保管法规》
《大韩民国宝物史迹名胜自然纪念物保管令》及《文化财产保护法》等许多政府
法规。至今，得益于法律法规保护模式和日本经验，韩国非物质文化遗产保护工
作已经走在了世界前列。美国在非物质文化遗产知识产权法模式重点表现在专利
权和商标立法保障方面，1990 年颁布了《印第安艺术和手工艺法》，为了保护
非物质历史文化遗产的本真性，将相应是非物质历史文化遗产登记为证明商标，
同时对伪造或盗窃商标注册的行为实施民事或刑事惩罚，专利权和商标立法为国
家的非物质历史文化遗产保护提供了有力的保证。
和美国不同，突尼斯的专利立法模式主要表现在著作权法保护方面。
1976 年的《突尼斯版权示范法》明确定义了非物质文化遗产的概念与范畴，并
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