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经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance
进程中处于被适应位置。因此,帮助发展中国家进行环境治理需要发达国家的资
金与技术支持。然而,发达国家对于发展中国家的帮助往往口惠而实不至,甚至
在提供帮助时提出更多的政治附加条件,使彼此间的不信任感进一步加深。发达
国家与发展中国家之间的分歧与矛盾阻碍了彼此在环境治理中的进一步合作,也
阻碍了全球环境治理进程。
2.全球气候治理中治理主体的身份失衡
全球气候治理过程中不同行为主体发挥着不同的作用,联合国作为一个政府
间国际组织,其下设环境规划署等相关机构在对全球气候治理框架的制定与相关
协议的签订与执行过程中起着重要作用。欧美发达国家作为现有国际体系的主导
者,在全球气候治理过程中也处于主导地位。而发展中国家由于起步较晚、发展
较慢,难以获得相关话语权,在全球气候治理中处于被动地位。
各个行为主体在治理过程中的身份失衡极大影响了治理结果的实现。首先,
联合国由于权限有限,所以在很大程度上联合国的决议并不能得到很好实践,有
限的治理能力很难推动治理进程的发展。其次,欧美国家推行的环境治理政策带
有很明显的霸权主义和单边主义色彩。以美国来说,利己主义是其权衡和制定
环境保护政策的标准,为了自身经济发展,美国会抵制有约束力的环境谈判,甚
至退出已达成的协议(美国退出《巴黎协定》),本质来说美国是为了维持其在
全球环境治理中的优势地位;反之,退出当前治理体系维护自身利益。最后,发
展中国家起步较晚,所以大力推行经济发展基本上是重新走的发达国家“先污染
后治理”的路径,同样也会在环境治理议题中以发展为由忽略自身应该承担的责
任,阻碍了气候谈判协议的顺利达成。
总体而言,发达国家对联合国的干预及霸权主义发展都是不尊重发展中国
家发展权的表现。中国经过改革开放的发展逐步形成了在发展中注重环境保护、
可持续发展的生态文明理念,同时在气候减排过程中关注其他国家的发展,为其
提供力所能及的资金、技术支持,帮助发展中国家解决环境治理难题并推动其
经济发展。
二、中国的绿色发展经验
绿色发展决定发展的方向,也是未来发展的新路径。改革开放40多年来,中
国坚持可持续发展并完善了生态文明治理理念,在自身取得建设性成果的同时,
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