Page 207 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第七章 全球治理转型新方案

产品的竞争对手，伊朗工业部长下令禁止对四类共1339种商品的进口，外汇额达10
亿美元。第三种是通过竞争性贬值来提高本国商品在全球市场中的竞争力。2019年
7月15日，美国总统特朗普要求美联储制定让美元贬值的措施以提振美国疲软的经

济指标，短期而言会促进商品出口，提高美国大型出口企业的竞争力。
受贸易保护主义冲击，全球最广泛的贸易治理机制——世界贸易组织（WTO）
陷入严重困境之中，已经难有重大作为。国际金融危机后初期，美国积极推动
跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）与跨太平洋伙伴关系协定（TPP），企图

绕开WTO另立炉灶。特朗普政府上台后，又提出“美国优先，白人优先”等原
则，片面强调美国利益，人为隔断世界经济已有的联系，破坏已有的世界经济
规则。其他西方发达国家也效仿美国，纷纷实施保护主义政策，世界经济面临
重大危机。

（二）贸易保护主义后果
随着全球性金融危机的加深，部分国家经济陷入衰退，陷入“有增长、无
发展”的困境，1%的金融寡头攫取了经济发展的红利，普通民众则承担了金融
危机、泡沫经济的冲击。国家层面来看，部分国家出口下降，贸易逆差激增，在

这种情况下许多国家都采取贸易保护政策，提高进口关税、实施倾销与反倾销来
限制商品进口以保护自身利益。另一方面，针对贸易保护政策WTO等国际组织
专门出台了贸易限制措施，2008年10月以来WTO已经出台了2557项贸易限制措
施，到2015年仍然有效的有1915项。从发达国家采取的种种措施来看，内顾倾向

的政策更有益于自身发展，而开放型经济的发展力量在逐渐减弱，国际经济发展
环境愈加严峻。

二、中国的开放发展经验

（一）中国的开放发展进程
1978年以来中国对外开放可以分为两个主要阶段。第一个阶段是1978年~
2008年，以十一届三中全会为起点，中国开始逐步打开国门，慢慢尝试融入全球
化浪潮，经过改革开放、加入WTO的过程，中国开始全面融入国际经济体系中

来，并在这个阶段逐步由边缘位置向中心位置靠近。第二个阶段是2008年到今
天，金融危机后中国仍然能够保持经济稳定发展，以习近平主席同志为核心的党
中央带领中国开启了新的征程，对外开放进入全面开放阶段。

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