Page 204 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance

背景下世界环境与发展委员会提出了“在不危及子孙后代需求的前提下，满足当
代人的需求。而且明确提出贫困也是污染，甚至有人提出‘环境是奢侈品’。”
因此这一阶段中国生态文明建设的理念主要是可持续发展。1992年联合国在巴西

举办环境与发展会议，将环境与发展并列，并制定了《21世纪议程》来推动环境
保护的可持续发展，中国在此基础上于1994年制定了世界上第一个国家可持续发
展议程，发达国家的污染防控技术以环境合作的方式帮助提高中国的污染控制能
力，也为可持续发展理念的实践提供了技术支持。

2001年中国加入WTO以后经济发展快速融入世界，同时生态文明建设的压
力也与日俱增，快速发展的经济成为污染的主要原因，但控制污染也只能通过高
质量的发展来得到有效解决。一方面，不断扩大的开放吸引了更多的外商投资，
同时还带来了更先进的技术来应对发展中的环境问题；另一方面，中国要进入世

界市场就必须符合WTO和其他国家的准入标准，发达国家的良好生态环境也在
一定程度上倒推着中国的科学发展观的水平提高。2015年党的十八届五中全会上
提出的新发展理念中“绿色”也作为一大理念写入其中。2017年十九大报告中指
出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。无论是“五位一体”还是“新发

展理念”都将生态文明建设作为其中之一，助推“美丽中国”的建设。

三、中国助推全球环境治理

全球环境治理问题已经成为全世界都关注的生存与发展问题，面对越来越

突出的环境治理问题，没有一个国家能够独善其身。中国作为全球生态环境保护
的重要参与者、贡献者、引领者，在探索建设“美丽中国”的同时积极参与全球
环境治理。这里，仍以全球气候治理为例，说明中国在全球环境治理中发挥的作
用，阐明绿色发展理念在全球环境治理中的价值。

（一）中国为全球气候治理树立示范
气候变化是人类面临的共同挑战，解决气候变化问题也是每个国家共同的
事业。作为《巴黎协定》的倡导者、维护者和实施者，中国所采取的行动成效
显著，在全球气候治理进程中的地位和作用日益突出。首先，中国引领了可再生

能源40%的市场份额，生产全球66%的太阳能发电和50%的风能发电，超过了经
合组织全部国家总额，也超过了作为清洁能源主要生产国的美国，是可再生能源
领域无可争议的领导者。其次，2018年中国单位GDP碳排放量比2005年下降了

·196·