Page 75 - 经济全球化的新态势与全球治理研究
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第三章 经济全球化发展新态势与全球经济治理的变革
然而,近年来的国内国外经济环境发生了深刻变化,使得国内企业进行主场
经济全球化既紧迫必要,也切实可行。一方面,从国外经济环境变化看,由于国
际金融危机使西方发达国家提供市场的能力日益衰退,现有逆全球化趋势已经无
法容忍中国这种超级产能的提供者,而且这些发达国家特别是美国对于经济服务
化和金融化的一些基本立场也正在转变,希望通过制造业回归复兴、制造业出口
倍增计划等“再工业化”手段,谋求全球价值链“高端回流”。另一方面,从国
内经济环境变化看,作为中国过去主要的比较优势,劳动力及其他要素的偏低价
格正在补涨,使一些标准化的、同质性较强的中间品很容易被成本更低的国外中
间品供应商所替代,导致全球价值链“中低端分流”。在这种双重压力下,中国
“基于本国低端生产要素充分利用别国市场”的经济全球化战略难以为继,必须
转到“利用本国的市场用足国外的高级生产要素”的主场经济全球化战略。
二、主场全球化:基本内容与实现机制
中国实施主场经济全球化战略的关键,在于利用内需更好地联通国内市场
和国际市场,通过增加对产业部门高级生产要素的投入,增加知识资本、人力资
本、技术资本密集的高级生产者服务的投入,把全球价值链转化为具有促进产业
升级功能的全球创新链。简单来说,主场经济全球化就是要利用内需对全球开放
中国市场,让中国市场成为全球开放市场,成为包含在全球市场内的一个有机组
成部分。
实际上,世界市场或全球市场不是一个地理学概念,不是用区域来划分的,
而是一个开放与否的概念:如果一个市场只对本国开放,就是国内市场,如果对
全球各国开放,就是全球市场。这样,当中国市场也成为全球市场之后,一是内
需就成为实现全球化战略转型的工具、资源和手段;二是中国新一轮的全球化将
在自己国家的主场进行,内需市场开放是更大的对外开放;三是可以利用内需来
促外需,即一方面用内需虹吸全球先进生产要素为我所用,发展创新经济和进行
产业升级,另一方面依托于庞大的内需,实现规模经济和差异化的优势,鼓励中
国企业走出去、走上去和走进去。由此可见,在主场经济全球化中,内需是最重
要的战略基点,高级生产要素投入是不可或缺的必要条件,从全球价值链到全球
创新链的转化是努力实现的战略目标。
首先,从内需来看,经济新常态以来出现了稳步增长,但内需不足的问题
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