Page 76 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance

仍然困扰着中国经济的可持续发展。按照需求主体的视角，内需反映了国内市场
主体的有效需求，即来自国内对商品和服务的需求，直接体现为国内市场主体的
国内消费、国内投资以及进口需求。在国家统计局的统计口径下，内需就等于

消费项加上投资项，总需求等于消费项、投资项、出口项之和，因而内需率就是
内需与总需求之比。按此公式计算，中国的内需率在1978—1991年间的均值约
为91.4%，在1992—2000年间的均值约为84.2%，在2001—2008年间的均值约为
76.7%，在2009—2018年间的均值约为81.6%。显然，在改革开放初期，中国的

内需占比是比较高的，在加入WTO前后一段时期内则处在较低水平，2008年国
际金融危机后开始出现稳步回升，这反映了中国经济增长的主要驱动力由外转内
的变化趋势。不过，进一步详细剖解中国经济的内需结构，就可以看到内需仍然
不足的结构性短板。这主要表现为，一是消费需求远小于投资需求，二者之比常

年维持在6∶4左右，而根据发达国家和中等收入国家的发展经验，消费率一般维
持在80%左右，投资率则在15%~20%；二是消费需求结构内部的不平衡，包括居
民消费水平显著偏低、居民消费中的城乡差异较大、居民消费需求的层次不高等
方面。因此，无论从短期还是从中长期来看，扩大内需是中国实施主场经济全球

化战略的基本立足点。
其次，从高级生产要素投入来看，主场经济全球化就是要发挥巨大内需的虹
吸效应，吸引国内外的创新要素在国内市场形成集聚，发展创新驱动型经济。众
所周知，在过去的客场经济全球化格局中，中国经济是以低端要素加入全球价值

链，接收处于价值链高端的发达国家跨国公司的发包，在全球价值链底部利润最
薄弱的环节进行国际代工。这充分显示了中国过去对低端生产要素拥有的比较优
势。然而，随着土地供给日趋紧张、资源环境约束持续加大、企业生产要素成本
不断上涨，这种低端产业的比较优势正在逐步丧失。因此，实施主场经济全球化

战略其实是为了适应这种前提条件的根本性变化而必须作出的重大调整，从利用
低端要素比较优势转向利用大规模的国内市场竞争优势。在这一过程中，需要更
多地基于内需来争取国内外高级的创新要素，提高对创新要素的全球配置能力。
譬如，利用内需市场的规模效应，培育中国的巨型跨国公司，促使其发展为全球

价值链的“链主”，形成以出口产品差异化和低成本竞争优势为特征的全球性垄
断竞争格局。实际上，就主场经济全球化所依据的产业内容而言，中国不仅要依
靠创新要素促使制造业崛起，要成为世界先进的制造大国，也要使现代生产性服

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