Page 86 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance

文化养料。公共产品之所以会产生就是基于国家间的合作，所以从“维也纳协调
机制”到国际联盟，以及联合国体系，都是基于合作才创造了相应的公共产品。
但是，不同的思想基础之上的合作内容是大相径庭的。“维也纳协调机制”是一

种大国协调机制，尽管当时还没有现实主义理论，但大国协调所追求的是国家权
力，已经具有了权力政治学的现实主义逻辑。到联合国体系的时候，这种公共产
品则完全体现了现实主义思想的逻辑，即国际制度公共产品一定是大国主导的，
因为只有大国才能担当世界和平与安全的责任。在现实主义看来，权力才能产生

秩序。不过，这一观点被后来的自由主义学者基欧汉所否定。国际联盟是基于理
想主义而构筑的合作模式，但由于理想主义认为，个人道德标准适用于国家，它
所追求的是国家间平等原则，但在无政府状态的世界中基本上无法实现。因此，
它遭到了现实主义的驳斥。不过，现实主义之中也有一派观点强调经济上相互依

赖而走向合作的可能，即“共同的经济利益导致国际制度和国际规则的需求”。
这就是从现实主义演化而来的新自由制度主义。新自由制度主义强调相互依赖基
础上的合作，这种合作是指平等的、自由开放下的合作。这样，一些发展中国家
的金融开放、产业开放等就受到新自由制度主义的质疑。不过，新自由制度主义

最初允许一些国家有条件、分步骤地开放，最终达到同等程度的开放。这样在革
新了的公共产品平台上是可以维系持久合作的。然而，发展中国家的宏观经济环
境的改善、产业水平的提高等都不是一朝一夕能够实现的，甚至在有的国家很有
可能会出现逆转，从而无法履行关于全球经济治理层面的承诺。新自由制度主义

者就会指责这种“搭便车”现象。结果，制度公共产品的革新就很难实施，既有
的全球公共产品也变得无效化。当前全球经济治理的情形就属于此类情形。近年
来，建构主义思潮的影响越来越大，建构主义认为人类的关系结构主要由共有
观念决定，这种“关系结构”必然也包括合作。建构主义认为无政府状态至少有

三种结构，而“属于哪种结构取决于什么样的角色——敌人，竞争对手，还是朋
友——在体系中占主导地位”，这三种角色因三种不同的文化观念而分别建构
“霍布斯结构、洛克结构和康德结构”。这三种结构分别代表了三种不同的结构
关系：敌人、竞合、长期合作。可见，不同的思想在非常大的程度上影响公共产

品的供给。
从价值来看，全球公共产品是在价值共识的基础上形成的，没有价值共识
就难以形成公共产品。关于这个问题，学术界已经有一些研究，任剑涛指出，全

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