Page 49 - 海河堤防建设及中小河流治理

第二章 农田水利治理

到破坏。首要的工程建设内容是在工程建设正式开始之前，做好相应的工程前期
评估工作以及完善相应的工作机制，再进行农田水利工程建设的前期评估。评估
过程中要真实地结合当地的状况，将施工附近的水土保持情况以及生态环境保护

内容都融入项目的实施原则中去，真正做到实际情况与工程项目整体的有效结合，
做好项目工程的整体设计和具体施工内容等。
同时，在进行项目工程前期的评估过程中，也需要时刻考虑到在项目建设过
程中可能会遇到的问题。例如，一些水土保持方案上的问题、生态环境危害等问

题，要对其进行综合的分析，加大预测的范围与深度，把握评估工作的力度，搜
集相应的施工信息和周边生态环境信息，制定可行性较强的预防措施。
在前期的评估设计过程中，也要针对在主体工程设计施工过程中可能遇到的
水土保持及生态环境保护等方面出现的问题，如在对水渠进行挖掘的过程中土方

的处置问题，水渠挖掘周边土地的防护措施等，确保大雨在冲刷的过程中不会导
致土方及水土的流失。
在工程项目的施工建设阶段，需要组织有专业监管单位的监督和管理，为施
工现场设置有效的施工过程和流程，确保施工过程中的行为规范都符合要求，建

设有利于生态环境保护的机制和评价措施，秉持“谁污染谁治理”的管理原则，
针对具体问题采取具体的措施。在施工最后收尾的过程中，需要针对工程中所涉
及的生态环境问题以及水土流失问题进行相应的检查和监督，建设合理的评估体
系，并将生态环境保护与水土保持工作作为最终竣工验收的主要监测对象。在最

后的检验收尾结束之后，需要建立一个完整的生态补偿机制，并成立专门的专项
资金补偿小组，对生态环境在施工过程中所造成的损害进行补偿和修建，并为生
态环境水利发展提供后备支持。

（二）做好工程项目的监督管理工作
在农田水利工程建设过程中，由于农田水利工程的特殊性，其在施工的过程
中涉及的环节与项目偏多，导致整个施工过程中的任务繁重，因此需要在任务开
始之初及时设置相应的监督管理部门。在农田水利建设施工生产的过程中，由于
存在的不利因素较多，产生的各种各样的问题也较多。例如，在施工过程中可能

会出现施工噪声危害问题、施工所产生的废水污染问题、施工所导致的水土流失
加剧问题以及施工所产生的废气处理问题等，这些危害性的问题，如果没有做到
及时的处理和有效的解决，极易对整个自然生态环境造成一定的危害。因此，在

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